Решение № 2А-353/2017 2А-353/2017~М-352/2017 М-352/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-353/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2017 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

с участием

помощника прокурора Веневского района Тульской области Квасникова Д.П.,

представителя административного истца ОМВД России по Веневскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-353/17 по административному исковому заявлению ОМВД России по Веневскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Веневскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 12 июля 2000 года был осужден Веневским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-14 УФСИН России по Свердловской области, освобожден из мест лишения свободы 5 сентября 2011 года условно-досрочно. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена.

Административный истец считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в условиях особо опасного рецидива.

С учетом изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, за совершение которого он был осужден 12 июля 2000 года Веневским районным судом Тульской области, со следующими административными ограничениями: обязать явкой 1 раз в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации, запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев работы в ночное время суток, запретить выезд за пределы МО Веневский район Тульской области без уведомления ОМВД России по Веневскому району.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Веневского района Тульской области Квасникова Д.П., полагавшего требования административного иска, подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором Веневского районного суда Тульской области от 12 июля 2000 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ с учетом положений ч.2 ст. 68 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из указанного приговора усматривается, что данное наказание назначено ФИО2 за совершение особо тяжкого преступления при наличии судимости за тяжкое преступление.

Постановлением Серовского районного суда Свердловской области от 10 августа 2011 года ФИО2 был условно-досрочно освобожден 5 сентября 2011 года из ФКУ ИК-14 по Свердловской области на 8 месяцев 13 дней.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не погашена.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 23 Постановления № 22 от 27 июня 2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в месяцах, годах, либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

С учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 административного надзора на срок до 5 сентября 2019 года, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязать явкой 1 раз в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации, запрещения пребывания поднадзорного лица вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев работы в ночное время суток, запретить выезд за пределы МО Веневский район Тульской области без уведомления ОМВД России по Веневскому району.

Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Веневскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком до 5 сентября 2019 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязать явкой 1 раз в месяц в ОМВД России по Веневскому району для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев работы в ночное время суток,

-запретить выезд за пределы Тульской области без уведомления ОМВД России по Веневскому району.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Веневский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий