Решение № 12-432/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 12-432/2024

УИД:70RS 0003-01-2024-004154-18

Дело № 12-432/2024


РЕШЕНИЕ

г. Томск 9 июля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: <...> рассмотрев жалобу защитника ООО МКК «Вайтмани Диджитал» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Томской области – заместителя главного судебного пристава Томской области № 3/24/70000-АП от 11 марта 2024 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя руководителя УФССП России по Томской области – заместителя главного судебного пристава Томской области № 3/24/70000-АП от 11 марта 2024 года ООО МКК «Вайтмани Диджитал» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО МКК «Вайтмани Диджитал» обратился в суд с жалобой, в которой указал, что постановление подлежит отмене, поскольку отсутствует состав административного правонарушения. Должностным лицом не доказано, что неизвестные номера телефонов, ... с которых направлялись текстовые сообщения А, принадлежат Обществу, не доказан тот факт, что неустановленное лицо действовало в интересах Общества, принадлежность вышеуказанных абонентских номеров Обществу не установлена. Отсутствуют доказательства, что полученные А ссылки ..., переводили на сайт компании ООО МКК «Вайтмани Диджитал». Доказательства того, что ООО МКК «Вайтмани Диджитал» привлекло посторонних лиц для взаимодействия с должником А, не представлено. То, что на А было оказано психологическое давление ничем не подтверждено, кроме того экспертиза по данному факту не назначалась. Текстовые сообщения, направленные А содержат номер телефона заявителя, из анализа направленного сообщения следует, что оно полностью соответствует требованиям Закона. Альфанумерическое имя «BelieDengi», принадлежащее заявителю на основании договора об оказании услуг, заключенного с ООО «СМС-центр» в сообщениях расшифровываются, а также указан номер телефона для связи. Законодатель не ограничивает виды сообщений, указывая, что взаимодействие с должниками может осуществляться с помощью отправки телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи. Техническая особенность направления сообщений с использованием телематических услуг связи не может являться нарушением Закона, поскольку какие-либо требования о запрете использования альфа-имени при направлении должнику сообщений закон не содержит, направленные сообщения 02.09.2023 и 09.09.2023 полностью соответствуют требованиям законодательства.

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, а местом совершения, исходя из постановления, является: <...>, помещ.1105, ком.215. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Таким образом, в нарушении ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении о привлечении к административной ответственности неверно указано место совершения административного правонарушения, что является существенным нарушением закона.

В судебное заседание законный представитель ООО МКК «Вайтмани Диджитал», его защитник, потерпевшая, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 11 марта 2024 года подлежит удовлетворению, поскольку как видно из представленных материалов, постановление по делу об административном правонарушении от 11 марта 2024 года в отношении ООО МКК «Вайтмани Диджитал» обжаловано в пределах установленного срока, жалоба направлена почтовой связью 11 апреля 2024 года, которая поступила в Октябрьский районный суд г.Томска 15 апреля 2024 года. Данная жалоба была оставлена без рассмотрения определением судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 16 апреля 2024 года, копия которого была получена 14 мая 2024 года. Повторно ООО МКК «Вайтмани Диджитал» с жалобой обратилась в пределах десятисуточного срока, то есть 14 мая 2024 года почтовой связью была подана указанная жалоба с устранением ранее указанных недостатков, поступившая в Октябрьский районный суд г.Томска 20 мая 2024 года.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, судья считает, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 11 марта 2024 года пропущен ООО МКК «Вайтмани Диджитал» по уважительной причине, вследствие чего ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит удовлетворению.

Часть 1 ст.14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имении (или) в его интересах, действий направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Статья 1 Федерального закона №230-Ф3, устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Иные, за исключением указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона №230-ФЗ способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (ч. 2 статьи).

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п.4 ч.2 ст.6; п.6 ч.2 ст.6; ч.3 ст.6; ч.6 ст.6 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 следует, что не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и третьих лиц, использовании выражений и совершении иных действий, унижающих честь и достоинство должника и третьих лиц; выразившиеся в неправомерном причинении вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом; выразившиеся в передаче (сообщении) без согласия должника третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника; выразившиеся в нарушении обязанности сохранять конфиденциальность сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника; выразившиеся в нарушении частоты взаимодействия посредством текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной сети; выразившиеся в не сообщении посредством текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, заявителю фамилии, имени и отчества либо наименования кредитора; сведения о размере и структуре просроченной задолженности; номера контактного телефона кредитора.

В ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ установлены ограничения, определяющие условия осуществления отдельных способов взаимодействия кредитора с должником.

В соответствии с ч.5 ст.7 Федерального закона №230-ФЗ по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет":

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в течение календарной недели;

в) более шестнадцати раз в течение календарного месяца.

В соответствии с п. 11 ст. 7 Федерального закона №230-ФЗ положения, предусмотренные п. 2 и 3 ч. 3 ст. 7, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.

Согласно ч.6 ст.7 Федерального законно №230-ФЗ В телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в случае, предусмотренном частью 11 статьи 4 настоящего Федерального закона, и с использованием информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет", в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также представителя кредитора;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также представителя кредитора.

Из ч.9 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» следует, что кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Согласно ч.10 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Судом установлено, что ООО МКК «Вайтмани Диджитал», по адресу: Р. Татарстан, <...>, помещ. 1105, ком. 215, при осуществлении в рамках действий, направленных на возврат просроченной задолженности А, нарушило требования ч.1 ст.6, п.4 ч.2 ст.6, п.6 ч.2 ст.6,ч.3 ст.6, ч.6 ст.6, п.п. «а,б,в» п.2 ч.5 ст.7, ч.6 ст.7, ч.9 ст.7, ч.10 ст.7 Федерального закона № 230 от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», выразившиеся в несоблюдении обязанности действовать добросовестно и разумно при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности; в оказании психологического давления на должника и третьих лиц, использовании выражений и совершении иных действий, унижающих честь и достоинство должника и третьих лиц; в неправомерном причинении вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом; в передаче (сообщении) без согласия должника третьим лицам сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника; в нарушении обязанности сохранять конфиденциальность сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника; в нарушении частоты взаимодействия посредством текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной сети; в не сообщении посредством текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, заявителю фамилии, имени и отчества либо наименования кредитора; сведения о размере и структуре просроченной задолженности; номера контактного телефона кредитора; в осуществлении взаимодействия с должником посредством направления текстовых сообщений с использованием символов латинского алфавита, а именно 2 сентября 2023 года взаимодействовало посредством направления текстовых сообщений и медиафайлов 11 раз, 7 сентября 2023 года 11 раз, то есть более двух раз в сутки, а всего в период времени с 1 сентября 2023 года по 30 сентября 2023 года 23 раза, то есть более шестнадцати раз в месяц.

Факт совершения ООО МКК «Вайтмани Диджитал» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 23 января 2024 года, в котором отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

- заявлением А в УФССП России по Томской области о неправомерных действиях по взысканию задолженности ООО МКК «Вайтмани Диджитал»;

- объяснением А от 20 ноября 2023 года, согласно которому 7 июня 2023 года она оформила договор микрозайма с ООО МКК «Вайтмани Диджитал». 3 августа 2023 года она внесла денежные средства для продления срока возврата займа. В связи с материальными трудностями, задолженность 1 сентября 2023 года не погасила, после чего 2 сентября 2023 года на ее номер телефона ... стали поступать текстовые сообщения с буквенного номер BelieDengi с требованиями о возврате просроченной задолженности, а также со ссылками для входа в личный кабинет организации. 2 сентября 2023 года в 14.06 часов по местному времени на ее номер в мессенджере «WhatsApp» с абонентского номера ... от неизвестного лица поступила картинка с ее фотографиями из социальной сети «Вконтакте» с текстом, что ее объявили в розыск по обвинению в умышленной краже денежных средств, полученных при оформлении микрозайма, текстовые сообщения с угрозами распространения информации о розыске ее самой и ее семьи; в 14.13 часов поступило сообщение со ссылкой https://cllk.ru/k29i6898T и сообщения с угрозами рассылки, если через час не поступить оплата. Данная ссылка была не активна, о чем она сообщила ответным сообщением; в 14.14 часов ей поступило повторное сообщение, со ссылкой https://cllk.ru/V29d6902e, перейдя по которой она вошла в личный кабинет ООО МКК «Вайтмани Диджитал» на сайте beliedengi.ru, после чего ответила, что «ссылка открылась – это компания белые деньги», на что ответа не последовало. 7 сентября 2023 года в 21.20-21.21 часа поступили скриншоты, подтверждающие рассылку в социальной сети «Вконтакте» картинки, содержащие ее фотографию и фотографию дочери с текстом об объявлении ее (А) в розыск по обвинению в умышленной краже денежных средств, полученных при оформлении микрозайма ФИО1 (двоюродной сестры, указанной в качеств контактного лица в анкете) и дочери К-ных Валерии. Также поступили сообщения о начале рассылки о розыске ее родственников. 7 сентября 2023 года в 21.32 часа с абонентского номера ... поступила картинка, ранее направленная с номера ..., и текстовые сообщения «продлите займ и рассылку удалят»;

- скриншотами сообщений с телефона А;

- файлами содержащимися на СD-R диске.

Приведенные доказательства получили оценку должностным лицом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст.26.11 КоАП РФ. Правильность составления вышеперечисленных документов, их достоверность у суда сомнений не вызывает. Доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что позволяет суду признать их достаточными для вывода о виновности ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в совершении вмененного административного правонарушения, нарушений требований ст.26.2 КоАП РФ судом не установлено.

Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о виновности ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в совершении инкриминируемого правонарушения поводов не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ, обоснованно признаны должностным лицом достоверными относительно события административного правонарушения.

Указание заявителя на то, что должностным лицом неверно определена подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении, является несостоятельным, поскольку по делу проводилось административное расследование.

Довод жалобы о том, что текстовые сообщения направленные А, содержат номер телефона заявителя и альфанумерическое имя «BelieDengi», соответствует требованиям закона, является несостоятельным, поскольку понятие телефонного номера, которое определено в п. 2 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи", исключает возможность использования альфанумерических имен, в том числе в случае, если в тексте направляемых в адрес должника смс-сообщений содержится телефонный номер кредитора; использование скрытого альфанумерического номера «BelieDengi» не дает возможности заявителю установить контакт с отправителем.

Доводы жалобы о том, что скриншоты не являются доказательством, суд не принимает во внимание, поскольку скриншоты предоставленные А, обоснованно признаны должностным лицом допустимыми доказательствами, поскольку они соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечают признакам относимости и допустимости доказательств, и не вступают в противоречие с иными установленными в ходе административного расследования обстоятельствами. Данные документы собраны и заверены непосредственно должностным лицом, осуществлявшим административное расследование по настоящему делу об административном правонарушении, в связи с чем не доверять этим доказательствам оснований не имеется. Возражая относительно сведений, содержащихся в данных документах, Общество в свою очередь доказательств, их опровергающих, не представляет.

Также в жалобе, заявитель указывает на то, что текстовые сообщения не были направлены ООО МКК "Вайтмани Диджитал", так как телефонные номера за Обществом не зарегистрированы.

Отсутствие регистрации номеров ... за ООО МКК "Вайтмани Диджитал" не свидетельствует об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Содержание текстовых сообщений относительно наличия задолженности по договору займа, о размере задолженности, свидетельствует о том, что сообщения направлялись в целях возврата просроченной задолженности, образовавшейся по договору займа, заключенного с ООО МКК "Вайтмани Диджитал".

Экономическая заинтересованность в возврате просроченной задолженности по договору, имеющейся у А перед ООО МКК "Вайтмани Диджитал" имелась исключительно у последнего.

Действия ООО МКК «Вайтмани Диджитал» должностным лицом правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором или лицом, действующим от его имении (или) в его интересах, действий направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Административное наказание назначено ООО МКК «Вайтмани Диджитал» в пределах санкции ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, с учетом характера административного правонарушения, при отсутствии смягчающих и наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления заместителя руководителя УФССП по Томской области – заместителя главного судебного пристава Томской области № 3/24/70000-АП от 11 марта 2024 года, не имеется, жалоба защитника ООО МКК «Вайтмани Диджитал» подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление заместителя руководителя УФССП России по Томской области – заместителя главного судебного пристава Томской области № 3/24/70000-АП от 11 марта 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК «Вайтмани Диджитал», оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Р.М. Дьяков