Решение № 2-706/2017 2-706/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-706/2017

Дело № 2-706/2017
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 16 августа 2017 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Михайлова О.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой А.Ю., с участием: помощника прокурора <адрес> РМЭ Гилязова Р.Ф., представителя ответчика АО «Красногорский комбинат автофургонов» Самигуллиной Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

<адрес> Республики Марий Эл действующего в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Красногорский комбинат автофургонов» об обязании переоформить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Марий Эл, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Акционерному обществу «Красногорский комбинат автофургонов» (далее – АО «КАФ», ответчик), в обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой <адрес> Республики Марий Эл в ходе осуществления проверки соблюдения законодательства о промышленной безопасности установлен факт, что АО «КАФ» имеет лицензию на осуществление вида деятельности «Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов» № № от <дата>, срок действия – до <дата>. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Согласно Приложению 1 к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в том числе воспламеняющиеся, горючие, взрывчатые, токсичные. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1. ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ подлежит лицензированию деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. В соответствии с ч. 1 ст. 18, ч. 6.1. ст. 22 Федерального закона № 99-ФЗ, лицензия подлежит переоформлению так же в случаях изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, подлежат переоформлению, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности). В соответствии с вступлением в законную силу <дата> Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушений и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», АО «КАФ» не приняты меры по переоформлению лицензии, так как в перечень выполняемых работ внесены изменения и изменилось наименование конкретного вида деятельности, а именно «эксплуатация взрывоопасных производственных объектов» заменен на «эксплуатацию взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности». <адрес><дата> в адрес директора АО «Красногорский комбинат автофургонов» внесено представление об устранении нарушений законодательства о промышленной безопасности с требованием переоформить лицензию на эксплуатацию сети газопотребления АО «КАФ», расположенной по адресу: <адрес>. Однако, в ходе контрольной проверки, проведенной <дата> установлено, что лицензия на осуществление вида деятельности «Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов» № № от <дата> до настоящего времени не переоформлена. Наличие лицензии на осуществление вида деятельности, не соответствующего перечню, установленному ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ, противоречит обязательным требованиям законодательства. Сеть газопотребления отнесена к опасным производственным объектам. В случае ее несоответствия установленным требованиям и нормативам к эксплуатации возникает угроза возникновения аварии, что в свою очередь ставит под угрозу жизнь и здоровье не только потребителей оказываемых услуг, но и неопределенного круга лиц. <адрес> РМЭ просит обязать АО «КАФ» переоформить лицензию на осуществление вида деятельности «Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов» № № от <дата> в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в срок до <дата>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Марий Эл Гилязов Р.Ф. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, дав объяснения, аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика АО «Красногорский комбинат автофургонов» Самигуллина Р.З., действующая в интересах ответчика на основании нотариально удостоверенной Доверенности № от <дата>, с правом признания иска, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, иск признала в полном объеме, правовые последствия признания иска разъяснены и понятны, ходатайствовала о приобщении к материалам дела соответствующего заявления.

Третье лицо – Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзор), надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направило, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания и возражений относительно исковых требований не заявило.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя третьего лица.

Выслушав объяснения и принимая во внимание позицию участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчиком, в лице представителя, наделенного правом признания иска, было заявлено о признании иска в полном объеме. Судом признание иска ответчиком принято, поскольку прав и законных интересов иных лиц такое признание иска не нарушает и закону не противоречит. Лицам, участвующим в деле, разъяснены последствия признания иска ответчиком.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд разрешил спор в пределах заявленных требований.

На основании ст. ст. 88, 89, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить; обязать Акционерное общество «Красногорский комбинат автофургонов», в срок до <дата>, переоформить лицензию на осуществление вида деятельности «Эксплуатация взрывоопасных производственных объектов» № № от <дата> в соответствии с требованиями Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

взыскать с Акционерного общества «Красногорский комбинат автофургонов» государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: судья О.В. Михайлов