Решение № 2-603/2017 2-603/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-603/2017

Изготовлено в окончательной форме 18 августа 2017 года.

Дело № 2-603/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 14 августа 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Шурукиной Е.Э.,

с участием заместителя прокурора г. Мончегорска Пановой О.В.,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мончегорска к ФИО3 о признании утратившим право пользования помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мончегорска обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования помещением, указав в обоснование требований, что ФИО3 с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирован в здании, расположенном по адресу: <адрес>, до <дд.мм.гггг> являвшимся общежитием «....». Постановлениями администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> и №.... от <дд.мм.гггг> все жилые помещения, расположенные на .... этажах общежития, переведены в нежилые, с целью их использования под административные помещения и более .... лет используются различными организациями для ведения своей деятельности. На момент перевода жилых помещений в нежилые ответчик в спорном жилом помещении не проживал, личных вещей не имел, до настоящего времени к истцу по вопросу предоставления иного жилого помещения не обращался.

Ссылаясь на ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, администрация города Мончегорска просит прекратить право пользования ФИО3 помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнил исковые требования, просил признать ФИО3 утратившим право пользования помещением по изложенным в иске основаниям, требование о снятии с регистрационного учета ответчика не поддержал. Дополнил, что на момент перевода помещений общежития «....» из жилых в нежилые, все граждане, фактически проживающие в общежитии были обеспечены другими жилыми помещениями. ФИО3, будучи зарегистрированным по указанному адресу, до настоящего времени по вопросу обеспечения его жильем в администрацию города не обращался, регистрация ответчика по месту жительства препятствует исключению здания из границ избирательного участка.

Ответчик ФИО3 извещен о месте и времени рассмотрения дела по адресу регистрации, в суд не явился, возражений по иску не представил.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно статье 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях" жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Жилищный кодекс Российской Федерации, действующий с 01 марта 2005 года содержит аналогичные положения: жилые помещения в общежитиях предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома или части домов (ст. 94 ЖК РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 с <дд.мм.гггг> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, общ. (л.д. 7,8).

Жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера.

Постановлениями администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> и №.... от <дд.мм.гггг> жилые помещения, расположенные на 2,3,4 и 5 этажах общежития «....» по адресу: <адрес>, переведены в нежилые, с целью их дальнейшего использования под административные помещения (л.д.9, 10).

С <дд.мм.гггг> по настоящее время в указанном здании размещаются различные органы, учреждения и организации: помещения .... этажа находятся в государственной собственности <адрес> и федеральной собственности; .... этажа - в федеральной собственности; .... этажа - в частной собственности (ООО «....»); .... этажа – в частной собственности (ФИО1); .... этажа – в федеральной и муниципальной собственности.

Из справок МУ «....» следует, что по состоянию на <дд.мм.гггг> по адресу: <адрес> в общежитие «....» зарегистрировано .... человек, на .... этаже проживает .... человек, у которых имеется постоянная регистрация, .... этаж освобожден; на .... и .... этажах никто не проживает и не зарегистрирован (л.д. 44, 50).

По информации, предоставленной Комитетом имущественных отношений администрации <адрес> от <дд.мм.гггг>, на дату принятия решения межведомственной комиссии по переводу жилых помещений в нежилые, а также нежилых помещений в жилые на территории <адрес> (протокол №.... от <дд.мм.гггг> и протокол №.... от <дд.мм.гггг>), фактически проживающие в общежитии граждане были обеспечены жильем (л.д. 44).

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий:

- указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР),

- а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

В ходе рассмотрения дела, обстоятельств того, что ответчик относится к категориям лиц, предусмотренных ст. 108 ЖК РСФСР, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не установлено.

Согласно информации МКУ УЖКХ <адрес> от <дд.мм.гггг>, ФИО3, <дд.мм.гггг> г.р., с <дд.мм.гггг> по настоящее время по вопросам предоставления жилой площади муниципального жилищного фонда по договорам найма не обращался, в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения, не числится (л.д. 43).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик на момент перевода помещений общежития в нежилые помещения, предоставленное для проживания жилое помещение для целей, установленных законом и его назначением не использовал, после изменения статуса общежития в Администрацию города Мончегорска с заявлением о заключении договора социального найма не обращался, действий, направленных на реализацию прав и обязанностей нанимателя жилого помещения специализированного жилищного фонда, не предпринимал.

Обстоятельств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика, наличия препятствий в пользовании жилым помещением в общежитии, не установлено.

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу, о наличии основании для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования город Мончегорск государственная пошлина в размере 300,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мончегорска к ФИО3 о признании утратившим право пользования помещением, удовлетворить.

Признать ФИО3, <дд.мм.гггг> года рождения, утратившим право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, <дд.мм.гггг> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова