Решение № 2-178/2019 2-178/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-178/2019

Дело № 2-178/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сафакулево 20 августа 2019 года

Сафакулевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Манаковой С.М.,

при секретаре Султановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Сафакулевский районный суд Курганской области с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о перерасчете пенсии. В обосновании иска указал, что является пенсионером и получателем пенсии по старости с 20.07.2017. Решением ГУ - ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области от 03.05.2018 ему отказано в зачете в стаж периода службы в Армии с 18.11.1975 по 29.11.1977. Причиной отказа стало то, что в его военном билете № № выданного 18.11.1975 не четко прописаны окончания его фамилии, имени и отчества. Отказ ответчика считает неправомерным и просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) произвести перерасчет его пенсии с 20.07.2017 с учетом период его службы в армии с 18.11.1975 по 29.11.1977.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, дав суду пояснения указанные в заявлении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление ФИО1 заявленные требования не признал, указал, что 16.05.2019 ФИО1 обратился в ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода его службы в армии с 18.11.1975 по 29.11.1977 на основании представленной справки от 16.05.2019 № 69, выданной Военным комиссариатом Щучанского и Сафакулевского районов Курганской области. На основании поданного заявления и представленных истцом документов период службы в армии с 18.11.1975 по 29.11.1977 засчитан в общий страховой стаж истца, перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом периода службы в армии произведен Отделом с 01.06.2019. При назначении пенсии истцу изначально период службы в Армии был исключен из подсчета общего страхового стажа, в связи с тем, что данный период не нашел документального подтверждения.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В ходе судебного заседания судом установлено, что решением ГУ-ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области № 127500/18 от 03.05.2018 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в зачете в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период с 18.11.1975 по 29.11.1977 – период службы в армии по призыву, в связи с тем, что на лицевой странице Военного билета № № от 18.11.1975 фамилия, имя и отчество владельца прочитываются не полностью, записи сделаны разными пастами. Иными документами период службы не подтверждается.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 № ГУ – ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области направлял запрос в отношении ФИО1 в ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской федерации» (исх. № от 30.01.2018), где просил подтвердить период службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходившего срочную службу по призыву в период с 18.11.1975 по 29.11.1977 в в/ч 43142 в Ленинградской области. На неоднократные запросы в Республику Грузия ответы не поступают. Справка необходима для перерасчета страховой пенсии по старости.

Из ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны» от 19.04.2018 на запрос ГУ – ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области следует, что документы войсковых частей 43142 и 43120 за 1975-1977 годы на хранение не поступали. Сведениями о местонахождении документов ЦА МО РФ, не располагают.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

После предоставления ГУ - ОПФ РФ в Сафакулевском районе справки ФКУ «Военный комиссариат Курганской области» № 69 от 16.05.2019, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проходил военную службу по призыву в МО СССР с 18.11.1975 г. по 29.11.1977 г. в воинской части 43120, ФИО1 23.05.2019 период прохождения службы в Армии был засчитан в общий страховой стаж и произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.06.2019 года.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 данного Федерального закона.

Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок определения стажа урегулирован Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2003 года N 475).

Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы подтверждается документами, предусмотренными пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, а именно: военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. Указанные документы могут быть представлены гражданами при обращении за трудовой пенсией.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода службы в армии для расчета трудового стажа лица, обращающегося за назначением трудовой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период прохождения службы в армии, необходимо предоставить военный билет, справку военного комиссариата или иной документ, содержащие такие сведения.

Суд, с учетом именно такого толкования правовых норм, подлежащих применению к возникшим отношениям сторон, пришел к выводу о том, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих конкретный период прохождения ФИО1 службы в армии, ввиду непредставления их истцом при обращении за назначением трудовой пенсии по старости в 2017 и 2018 годах, пенсионный орган правомерно произвел подсчет страхового стажа истца для установления трудовой пенсии по старости без учета периода службы в армии.

Ввиду того, что ФИО1 только в мае 2019 г. представил в пенсионный орган документ, подтверждающий период прохождения службы в армии с 18.11.1975 г. по 29.11.1977 г., суд приходит к вывод о том, что ответчиком на основании пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет пенсии ФИО1 был правомерно произведен с 01.06.2019 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд через Сафакулевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение состоялось 26 августа 2019 года.

Судья С.М. Манакова