Решение № 2А-209/2017 2А-209/2017~М-31/2017 М-31/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2А-209/2017

Дело № 2а-209/2017


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2017 г. Шарьинский районный суд Костромской области в составе судьи Жоховой С.Ю., при секретаре Лелиной Е.А., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Цветковой М.В., представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» К.О.П., административного ответчика П.Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора и о частично снятии ограничений в отношении П.Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 27 апреля 2015 года в отношении П.Н.Н. ДД.ММ. года рождения, был установлен административный надзор на срок погашения судимости по ДД.ММ. включительно; установлены административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 утра следующего дня; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 06.07.2016 года П.Н.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания.

Начальник МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с заявлением о об установлении дополнительных ограничений в период срока административного надзора и о снятии ограничений возложенных судом П.Н.Н., свои требования мотивировал тем, что П.Н.Н. осужден по приговору Шарьинского городского суда Костромской области от 29.07.2014 года по ч.1 ст.158, ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ на срок 01 год 08 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК особого режима. Освободился 21.08.2015г. Судимость по статье погашается ДД.ММ.. Ранее П.Н.Н. осужден по приговору Шарьинского городского суда Костромской области от 20.12.2013 года по ч.3 ст.158 УК РФ на срок 01 год лишения свободы.

Согласно справки-характеристики П.Н.Н. зарекомендовал себя как лицо работы не имеющее, источник существования временные заработки, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и совершению преступлений, поддерживающее отношения с лицами ранее судимыми. Ведет бродяжнический образ жизни. На проводимые профилактические беседы о необходимости соблюдения административных ограничений, установленных на период административного надзора не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений. В течение календарного года не однократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора и за нарушение общественного порядка.

Согласно адресного листка убытия в ОУФМС России по Костромской области в г.Шарье и Шарьинском районе снят с регистрационного учета по месту своей регистрации _________ ДД.ММ.. В настоящее время нигде не зарегистрирован. За период неоднократно менял адрес жительства. Проживал у своих родственников, знакомых. За последние два месяца 2016 года сменил три места жительства. Указывая адрес в заявлении проверки по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, отсутствовал по указанным адресам как в ночное так и в дневное время, введя в заблуждение сотрудников полиции при исполнении ими обязанности проверки поднадзорного лица по месту его жительства. За нарушение обязанности запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера пресечения вынесена административный арест, с июня 2016 года ежемесячно выдворялся в ИВС МО МВД России «Шарьинский» по административным материалам. В настоящее время ведет бродяжнический образ жизни, употребляет спиртные напитки, место жительства (пребывания) П.Н.Н. не установлено, по последнему месту жительства отсутствовал.

Истец просит суд снять П.Н.Н. возложенные на него Омутнинским районным судом от ДД.ММ. административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующих суток. Одновременно установить П.Н.Н. дополнительные ограничения в период административного надзора: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В ходе рассмотрения дела представитель МО МВД России «Шарьинский» К.О.П. заявленное требование поддержал по основаниям изложенным в заявлении, просила суд снять П.Н.Н. возложенные на него Омутнинским районным судом от ДД.ММ. административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующих суток. Одновременно установить П.Н.Н. дополнительные ограничения в период административного надзора: обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Так же пояснила, что П.Н.Н. является лицом без определенного места жительства и ограничение в виде нахождения в ночное время исполнить не представляется возможным.

Административный ответчик П.Н.Н. в судебном заседании с продлением в отношении его административного надзора согласился. Не отрицал, что административные правонарушения совершал, постановления не обжаловал. Также пояснил, что не имеет постоянного места жительства, ночует когде-где.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский», суд считает заявленные требования межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации ( ч.1 п. 1-5). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4).

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Приговором Шарьинского городского суда Костромской области от 20.12.2013г. П.Н.Н. осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 68 УК РФ к 1 году лишения свободы. Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 29 июля 2014 года П.Н.Н. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору Шарьинского районного суда от 20.12.2013г. и окончательно к отбытию 1 год 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из представленной административной практики за период 2016 года П.Н.Н. совершил 90 административных правонарушений, в том числе, предусмотренных главами 6,19,20 КоАП РФ (л.д.37-40).

Как установлено в судебном заседании в течение срока пребывания под административным надзором П.Н.Н. совершил ряд административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественную безопасность и общественную нравственность.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района от 29 декабря 2016 года П.Н.Н. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ - административному аресту на срок 7 суток, по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ - к административному аресту на срок 10 суток, по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ к административному аресту сроком на 10 суток. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу (л.д.26-28).

В материалы дела представлена характеристика поднадзорного лица, составленная УУП МО МВД РФ «Шарьинский», согласно которой П.Н.Н., регистрации и постоянного места жительства не имеет, ведет бродяжнический образ жизни. Злоупотребляет спиртными напитками. Не работает. Общается с лицами ранее судимыми, лицами ведущими антиобщественный образ жизни. По характеру хитрый, общительный, склонный к нарушению общественного порядка и совершению преступлений. Ранее неоднократно судим. Привлекался к административной ответственности, нарушал ограничения установленные судом в период административного надзора (л.д.31).

Обстоятельства совершения П.Н.Н. административных правонарушений и нарушения административного ограничения, установленного судом нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, и поднадзорным лицом не оспаривается.

С учётом приведённых выше обстоятельств суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении дополнительных ограничений в период срока административного надзора в виде явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

В данном случае, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица.

Учитывая факт того, что П.Н.Н. снят с регистрационного учет с ДД.ММ. по месту своей регистрации _________ в настоящее время нигде не зарегистрирован. Неоднократно менял адрес места жительства, проживал у своих родственников, знакомых (л.д.14-21). Указывая адрес в заявлении проверки по месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, отсутствовал по указанным адресам. За нарушение обязанности запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания был неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, мера пресечения вынесена административный арест, с июня 2016 года ежемесячно выдворялся в ИВС МО МВД России «Шарьинский» по административным материалам. В настоящее время ведет бродяжнический образ жизни, место жительства (пребывания) П.Н.Н. не установлено, по последнему указанному месту жительства отсутствовал.

В связи с чем, суд считает целесообразным снять ограничение возложенное на него Омутнинским районным судом от 27.04.2015 года в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующих суток.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, считая, что продление П.Н.Н. указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шарьинский» о установлении дополнительных ограничений в период административного надзора и о частично снятии ограничений в отношении П.Н.Н. - удовлетворить.

Дополнить П.Н.Н., ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________ дополнительные ограничения, установленные Омутнинским районным судом Кировской области от 27 апреля 2015 года и Шарьинским районным судом _________ от ДД.ММ. в виде:

- обязанности являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Снять с П.Н.Н., ДД.ММ. года рождения, уроженца _________ ограничение, установленное Омутнинским районным судом Кировской области от 27 апреля 2015 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в десятидневный срок.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение десяти дней после его вынесения.

Судья - С.Ю. Жохова