Решение № 12-47/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 12-47/2017

Р Е Ш Е Н И Е № 12-47/2017

20 июля 2017 года с. Актаныш

Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Х.Х.Янгиров, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление заместителя Главного Государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя Главного Государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 26 апреля 2017 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Считая данное постановление незаконным и необоснованным, ФИО1 просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ИП ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Выслушав ИП ФИО1, изучив представленные письменные доказательства и проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Санкцией статьи 8.2 КоАП РФ предусмотрено наказание на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 12 апреля 2017 года в 11 часов 40 минут при осуществлении государственного экологического мониторинга по адресу: <адрес> установлен нарушение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, ИП ФИО1 допустил несоблюдение норм и требований, при временном размещении и складировании отходов, а именно: допустил сброс и скланирование отходов производства и потребления в виде использованной пластмассовой тары из под ГСМ и металлической тары (бочки) на почву на площади 2кв.м и объемом 1 м.куб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи, хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление заместителя Главного Государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 26 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 изменить, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан со дня вручения или получения копии решения.

.
. Районный судья Х.Х.Янгиров