Постановление № 5-17/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 сентября 2018 года г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

судьи Колесникова В.Г.

с участием помощника прокурора Епифанцева А.А.

при секретаре Станкиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушение в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> г. <адрес><адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

05 июля 2018 г. в период времени с 18:30 часов по 20:30 часов Неманской городской прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и городе Советске проведена проверка, о соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине-кафе «Дарья», в котором осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП ФИО2, расположенном по адресу Калининградская область, Неманский район, пос. Котельниково, нежилое здание (магазин), кадастровый №, в ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В судебном заседание помощник прокурора Епифанцев А.А. пояснил, что факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина ввиду серьезности допущенных нарушений.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 39 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - ФЗ № 52), при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 года № 23 введены в действие санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 года № 31 введены в действие санитарные правила СП 2.3.6.1079-01 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Как усматривается, из материалов дела 05 июля 2018 г. в период времени с 18 час. 30 мин. по 20 час. 30 мин. Неманской городской прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Неманском, Славском районах и городе Советске ФИО3 проведена проверка, о соблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине-кафе «Дарья», расположенном по адресу Калининградская область, Неманский район, пос. Котельниково, в которой осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП ФИО2

В ходе проверки установлено, что при осуществлении деятельности ИП ФИО2 нарушены требования санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

- п. 7.6., 7.7. СП 2.3.6.1066-01, в части хранения пищевых продуктов с нарушением товарного соседства, а именно готовая продукция (масло сливочное, крабовые палочки) хранилась совместно в одном холодильнике с сырой продукцией (мясными полуфабрикатами);

- п. 7.8. СП 2.3.6.1066-01, в части хранения пищевых продуктов на полу без подтоварников, а именно пиво в ассортименте хранилось за прилавком без подтоварников;

- п. 7.4. СП 2.3.6.1066-01, п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01, в части нанесения и сохранения маркировочных ярлыков каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции. В ходе проверки в холодильнике на реализации находились полуфабрикаты и сырая мясная продукция в ассортименте. На перечисленной продукции отсутствовали маркировочные этикетки (ярлыки), не представлена тара поставщика с этикетками и ярлыками;

- п.8.4. СП 2.3.6.1066-01, в части проведения раздельной продажи сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов. В ходе проверки установлено, что реализация готовых к употреблению продуктов и сырых проводится с одного рабочего места, для реализации пищевой продукции используются одни весы;

- п.13.5. СП 2.3.6.1066-01, в части наличия у продавца санитарной одежды. В ходе проверки установлено, что продавец ФИО4 осуществляла реализацию пищевых продуктов без санитарной одежды;

- п. 14.1. СП 2.3.6.1066-01, в части наличия у продавца личной медицинской книжки. В ходе проверки установлено, что у продавца ФИО6 отсутствует личная медицинская книжка;

- п. 3.1. СП 2.3.6.1066-01, в части наличия в стационарной организации торговли водоснабжения и канализования. В ходе проверки установлено, что в стационарной организации торговли отсутствует водоснабжение и канализование;

- п. 10.1., 10.5., 10.7 СП 2.3.6.1066-01, в части содержания всех помещений организации торговли, оборудования, инвентаря, посуды в чистоте и проведения по окончанию работы влажной уборки и мытья с применением моющих и дезинфицирующих средств. На момент проверки в организации отсутствовали моющие и дезинфицирующие вещества, уборочный инвентарь;

- п. 7.1. СП 2.3.6.1066-01, п. 7.7. СП 2.3.6.1079-01, в части приема пищевых продуктов и продовольственного сырья, соответствующих требованиям нормативной и технической документации и имеющих документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность дня здоровья человека. В ходе проверки не представлены документы на реализуемые пищевые продукты подтверждающие их соответствие требованиям нормативной и технической документации, а также их происхождение, качество и безопасность для здоровья человека.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, в том числе: актом проведения проверки с выездом на место от 05.07.2018 г. и фототаблицей к нему (л.д. 10-14); протоколом осмотра магазина (кафе) в п. Котельниково от 05.07.2018 г. (л.д. 15-16); объяснением ФИО7, ИП ФИО1, ФИО8, ФИО5, копией трудового договора между работником и работодателем - физическим лицом от 01.07.2018г., постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19 июля 2018года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения могут повлечь опасные последствия для жизни и здоровья граждан, пользующихся услугами ИП ФИО2, а также могут привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц, суд считает возможным, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина - кафе «Дарья», расположенного по адресу Неманский район пос. Котельниково.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации магазина-кафе «Дарья» на срок до 90 суток, расположенного по адресу Неманский район поселок Котельниково, кадастровый №.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Колесников