Решение № 2-206/2020 2-206/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-206/2020

Дело №2-206/20


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Вороненкова О.В.

при секретаре – Кабурдо Е.С.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район ФИО3

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 Г,Ю. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО5 А,Н., ФИО7, ФИО8 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ, лишившегося жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО8 обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившиеся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения 24 октября 2018 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО11 поддержэала исковые требования и пояснила, что ее дочь ФИО1 вместе со своими детьми постоянно проживает в жилом помещении, по адресу: Туапсинский район, х.Шубинка, ул.Центральная, д.21. Указанное жилое помещение принадлежит истцу на праве собственности. Факт проживания подтверждается решением Туапсинского районного суда от 14.11.2018 года. В результате чрезвычайной ситуации – подтопления на территории Туапсинского района 24-25 октября 2018 года, их жилое помещение получило повреждение, распоряжением администрации МО Туапсинский район жилой дом признан не пригодным для проживания. В списки они включены не были, поскольку отсутствовала регистрация по месту жительства. Просит признать за ФИО1 и ее детьми право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам РФ.

Представитель администрации МО Туапсинский район, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края действующий по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891/в ред. постановления губернатора от 03.09.2019г. № 583/ утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

Согласно ч.1 и 2 ст.1 указанного закона (в ред. Закона Краснодарского края от 05.07.2019 N 4057-КЗ) право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - утраченные жилые помещения) на день ее возникновения (далее - граждане, лишившиеся жилого помещения): 1) собственники указанных жилых помещений (далее - собственники) и члены их семей; 2) члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

Меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, не имеющим в собственности иного пригодного для проживания жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение) либо имеющим в собственности иное жилое помещение (долю в праве собственности на жилое помещение) общей площадью менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в муниципальном образовании по месту нахождения утраченного жилого помещения, из расчета на одного члена семьи из числа лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края.

В целях реализации данной нормы Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2019 года №583 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, являющимся нанимателями указанных жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, и членам их семей и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. N 891 "Об утверждении Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края" внесены аналогичные изменения в п. 1.2 Порядка.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-KЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя, утраченного в результате ЧС жилого помещения, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года, жилое помещение по адресу: Туапсинский район, х.Шубинка, ул. Центральная, д.21, в котором истцы постоянно проживали, получило повреждения.

На основании распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район №185-р от 23.11.2018г. жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, х.Шубинка, ул.Центральная, дом №21, признан аварийным и подлежащим сносу в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Как видно из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: Туапсинский район, х.Шубинка, ул.Центральная, дом №21, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 23-АН 748716 от 04.03.2015 года.

Право собственности на указанный жилой дом возникло на основании договора купли-продажи от 09.12.2004 года.

В указанном жилом доме ФИО1 проживает вместе со своими несовершеннолетними детьми ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 А,Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответу Администрации МО Туапсинский район №2415/18-23-03 от 11.09.2019 года ФИО1 отказано во включении в список граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения в связи с тем, что она и члены ее семьи не зарегистрированы по месту жительства.

Вместе с тем, решением Туапсинского районного суда от 14.11.2018 года удовлетворены исковые требования ФИО12, ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО13 о признании постоянно проживающих по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, х.Шубинка, ул.Центральная 21, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей на каждого, единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей на каждого.

Данным решением суда установлен факт постоянного проживания истцов по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, х.Шубинка, ул.Центральная 21.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором проживали истцы, признан в установленном порядке аварийным в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 24 октября 2018 года, основания для отказа в предоставлении такой меры государственной поддержки отсутствуют, истцы имеют право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ, суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. Признать за ФИО5 Г,Ю. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО5 А,Н., ФИО7, ФИО8 право на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения граждан РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей в муниципальном образовании <адрес> в октябре 2018 года, и обязать администрацию МО <адрес> включить их в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации в составе одной семьи.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:__________________