Решение № 2-1091/2017 2-1091/2017~М-863/2017 М-863/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-1091/2017

Дело № 2-1091/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Трофимова В.Н.

при секретаре Харловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (далее – Госжилфонд), Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполком) о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. Предъявленный иск мотивирован тем, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в Дата обезличена. его мать умерла, а отец был лишён родительских прав, а соответственно ФИО1 имеет предусмотренное законом право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 предъявленный иск поддержал; представитель Госжилфонда в судебное заседание не явился, в направленном в суд возражении на иск просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие и в удовлетворении иска отказать по мотиву его необоснованности; представитель Исполкома ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указав также, что Исполком не является надлежащим ответчиком по данному делу; представитель органа опеки и попечительства ФИО3 указала на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствие представителя Госжилфонда.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителей Исполкома и органа опеки и попечительства, суд установил следующее.

Согласно п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (данная норма утратила силу с 01.01.2013г.).

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. № 159-ФЗ дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке (абз.3 ст.1 Закона). Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (абз.4 ст.1 Закона). Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п.1 ст.8 Закона).

Как следует из материалов дела:

- родителями истца ФИО1, Дата обезличена г.р., являются ФИО4 и ФИО5, при этом ФИО5 умерла Дата обезличена., а ФИО4 был лишён родительских прав в отношении ФИО1 вступившим в законную силу решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена. опекуном ФИО1 была назначена его бабушка ФИО6;

- Дата обезличена. за ФИО1 зарегистрировано долей в праве собственности на -комнатную ...... общей полезной площадью кв.м в ...... РТ, остальными участниками долевой собственности на указанную квартиру являются ФИО6 (бабушка истца ФИО1), ФИО7 и ФИО8 (сёстры истца ФИО1);

- Дата обезличена. ФИО1 обратился в Министерство образования и науки РТ с заявлением о включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в свою очередь решением указанного Министерства от Дата обезличена. Номер обезличена ФИО1 было отказано во включении его в данный список;

- из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что с Дата обезличена. ФИО1 по приговору суда отбывал наказание в исправительных учреждениях, своё обращение в Министерство образования и науки РТ с заявлением о включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, после достижения -летнего возраста мотивировал своей правовой неосведомлённостью, в настоящее время в ...... РТ проживают ФИО7 и ФИО8 (сёстры истца), а сам ФИО1 со своей семьёй вынужден снимать другое жилое помещение.

В обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утверждён Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013г.) указано следующее: дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет. Однако предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учёт нуждающихся в жилом помещении. Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учёт нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Принимая во внимание, что ФИО1 обратился в Министерство образования и науки РТ с заявлением о включении его в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в Дата обезличена., то есть после достижения истцом -летнего возраста, при этом решение указанного Министерства от Дата обезличена. Номер обезличена об отказе во включении в данный список ФИО1 в установленном порядке не обжаловал, уважительных причин пропуска срока обращения в Министерство образования и науки РТ с вышеуказанным заявлением суду не представил и о восстановлении данного срока не просил, суд не находит оснований для удовлетворения предъявленного иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», Исполнительному комитету Елабужского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке оставить без удовлетворения.

На решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: