Решение № 2-6623/2017 2-6623/2017~М-6222/2017 М-6222/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-6623/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 г. <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочеткова Д.И.,

при секретаре Ли А.Р.,

с участием стершего помощника прокурора <адрес> – ФИО2,

представителя третьего лица - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пресс-инвест», третье лицо - администрация муниципального образования «<адрес>», об обязании освободить земельный участок путем демонтажа торговых павильонов,

установил:

прокуратура <адрес> обратилась в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя требования тем, что прокуратурой <адрес> на основании п. 4 плана работы на первое полугодие 2017 года проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства по адресу: <адрес>А.

Установлено, что ООО «Пресс-инвест» с целью получения коммерческой прибыли используются следующие торговые павильоны:

- площадью 6 кв.м. по адресу: <адрес>, около здания № на Колхозной площади;

- площадью 6 кв.м. по адресу: <адрес>, район 1-й Дачной, пересечение <адрес> и проспекта 50 лет Октября;

- площадью 3 кв.м. по адресу: <адрес>, около здания №Б.

В ходе проведенной выездной проверки и произведенных замеров установлено, что ООО «Пресс-Инвест» самовольно занято несколько земельных участков на территории <адрес>:

- земельный участок с кадастровым номером 64:48:030206:42 площадью 3 кв.м. (шириной 1,5 и длинной 2 метра), что отражено на приложенной к акту схеме) по адресу: <адрес> около здания №Б, где размещен торговый павильон по розничной продаже корреспонденции.

- земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 64:48:030433 площадью 6 кв.м. (шириной 2 и длинной 3 метров, что отражено на приложенной к акту схеме) по адресу: <адрес>, около здания № на Колхозной площади. По указанному адресу размещен торговый павильон по розничной продаже корреспонденции.

- земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале 64:48:030306 площадью 6 кв.м. (шириной 2 и длинной 3 метров, что отражено на приложенной к акту схеме) по адресу: <адрес>, район 1-й Дачной, пересечение <адрес> и проспекта 50 лет Октября, где размещен торговый павильон по розничной продаже корреспонденции.

Все вышеуказанные павильоны представляют собой сооружения из легких металло-пластиковых конструкций со вставками из стекла и, на момент проверки, использовались для организации торговли печатной продукцией (газеты, журналы).

На лицевой стороне павильонов имелась вывеска с надписью «МК в Саратове московский комсомолец». Согласно представленной ООО «Пресс-инвест» информации торговые павильоны используются для осуществления торговли.

Указанные земельные участки в аренду и в собственность кому-либо не представлялись, о чем свидетельствуют акты проведенных проверок и приложенные к ним документы.

Таким образом, ООО «Пресс-инвест» самовольно занял вышеуказанные земельные участки и препятствует доступу на них неопределенному кругу лиц, в том числе собственнику данного участка – администрации муниципального образования «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в адрес ООО «Пресс-инвест» вносилось представление об устранении выявленных нарушений, однако мер, по устранению выявленных нарушений обществом принято не было.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать ООО «Пресс-инвест» восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем высвобождения из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 64:48:030206:42 площадью 3 кв.м. по адресу: <адрес> около здания №Б, путем демонтажа торгового павильона и приведения данного земельного участка в первоначальное состояние.

Также прокурор просил обязать ООО «Пресс-инвест» восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем высвобождения из незаконного владения земельного участка в кадастровом квартале 64:48:030433 площадью 6 кв.м. по адресу: <адрес>, около здания № на Колхозной площади, путем демонтажа торгового павильона и приведения данного земельного участка в первоначальное состояние.

Также прокурор просил обязать ООО «Пресс-инвест» восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем высвобождения из незаконного владения земельного участка в кадастровом квартале 64:48:030306 площадью 6 кв.м. по адресу: <адрес>, район 1-й Дачной, пересечение <адрес> и проспекта 50 лет Октября, путем демонтажа торгового павильона и приведения данного земельного участка в первоначальное состояние.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> г. ФИО3 поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель третьего лица - ФИО4 полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст.262 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч.2 ст. 60 ЗК РФ).

Как следует из ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Как усматривается из материалов дела, согласно актам проверки, проведенной старшим помощником прокурора <адрес> – ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прокурорской проверкой установлено, что ООО «Пресс-инвест» были самовольно заняты вышеуказанные земельные участки, государственная собственность на который не разграничена, на указанных земельных участках были размещены павильоны из легких металло-пластиковых конструкций, которые используются ответчиком для осуществления торговли печатной продукцией.

Как установлено актами проверки, указанные земельные участки в аренду либо в собственность никому не передавались.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств обратного суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчик самовольно занял вышеуказанные земельные участки и препятствует доступу на них неопределенному кругу лиц, в том числе, собственнику земельных участков – администрации МО «<адрес>».

На основании вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пресс-инвест».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ООО «Пресс-инвест» восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем высвобождения из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 64:48:030206:42 площадью 3 кв.м. по адресу: <адрес> около здания №Б, путем демонтажа торгового павильона и приведения данного земельного участка в первоначальное состояние.

Обязать ООО «Пресс-инвест» восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем высвобождения из незаконного владения земельного участка в кадастровом квартале 64:48:030433 площадью 6 кв.м. по адресу: <адрес>, около здания № на Колхозной площади, путем демонтажа торгового павильона и приведения данного земельного участка в первоначальное состояние.

Обязать ООО «Пресс-инвест» восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем высвобождения из незаконного владения земельного участка в кадастровом квартале 64:48:030306 площадью 6 кв.м. по адресу: <адрес>, район 1-й Дачной, пересечение <адрес> и проспекта 50 лет Октября, путем демонтажа торгового павильона и приведения данного земельного участка в первоначальное состояние.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Судья