Решение № 2-291/2023 2-291/2023~М-207/2023 М-207/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-291/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 года город Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Безденежных М.А.

при секретаре Славенене О.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о понуждении к исполнению договора технологического присоединения, взыскания компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Россети Янтарь» о понуждении к исполнению договора технологического присоединения, взыскания компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки, указав, что заключил с ответчиком договор <...> технологического присоединения к электрическим сетям жилого строения, расположенного (будет располагаться) по адресу: <адрес> (КН <...>). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен в 6 месяцев со дня заключения договора. Свои обязанности в части оплаты истец выполнил в полном объеме. По состоянию на 12 мая 2023 года ответчик свои обязательства по договору технологического присоединения не выполнил, документы по оформлению актов разграничения балансовой принадлежности и технологического присоединения не выдал. Истец просит:

- обязать АО «Россети Янтарь» в течении 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору технологического присоединения <...> на объект – жилое строение, расположенного (будет располагаться) по адресу: <адрес> (КН <...>);

- взыскать с АО «Россети Янтарь» компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 рублей;

- взыскать с АО «Россети Янтарь» штраф за нарушение прав потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца;

- взыскать с АО «Россети Янтарь» судебную неустойку в размере 300 рублей в день по истечению 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае дальнейшего уклонения от исполнения решения суда сумма взыскания ежемесячно удваивается.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

27 мая 2022 года АО «Янтарьэнерго» ПАО Россети переименовано в АО «Россети Янтарь».

Представитель ответчика АО «Россети Янтарь» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований, не оспаривая необходимости исполнения обязательств по договору, с исковыми требованиями не согласен, ссылаясь на объективные причины, повлекшие невозможность исполнения заключенного с истцом договора в установленные сроки.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами РФ, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861), которые регламентируют процедуру технологического присоединения, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; а также ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

В силу пунктов 3 и 6 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с подп. б п. 16 Правил № 861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. б п. 16 Правил № 861 для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике».

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с КН <...>, площадью 962 кв.м., земли населенных пунктов, для садоводства и огородничества, является истец ФИО1

Из материалов дела следует, что в октябре 2021 года истцом в адрес ответчика направлена заявка на технологическое присоединение.

На основании данной заявки между истцом и ответчиком АО «Янтарьэнерго» заключен типовой договор № 10516/10/21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15,00 кВт; категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,4 кВ. (п. 1 договора)

ФИО1 при этом обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. (п. 2 договора)

Пунктом 3 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – жилого строения, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес> (КН <...>).

В силу п. 11 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550,00 рублей.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией. (п. 12 договора)

Согласно п. 22 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета.

Истец оплатил выполнение мероприятий по технологическому присоединению к электросети в размере 550,00 рублей, тем самым 11 ноября 2021 года между сторонами заключен договор технологического присоединения <...>.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. (п. 6 договора)

Таким образом, обязательства ответчика подлежали выполнению в срок до 11 мая 2022 года.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение.

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

С учетом приведенных норм действующего законодательства и условий заключенного договора <...> от 11 ноября 2021 года, суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек.

Согласно переписке сторон мероприятия, предусмотренные договором и техническими условиями, ответчиком до настоящего времени не выполнены, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Так, из ответа АО «Россети Янтарь» от 20 апреля 2023 года на обращение ФИО1 со стороны АО «Россети Янтарь» реализуются процедуры, предусмотренные законодательством РФ, для возможности выполнения в ближайшие срока строительно-монтажных работ, в соответствии с утвержденным техническим заданием по возведению электросетевых объектов и организации системы учета электроэнергии.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что предусмотренный договором и законом срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 11 мая 2022 года, однако ответчиком принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Принятые ответчиком меры к исполнению со своей стороны обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения, для выполнения которых требуются более значительные сроки, чем предусмотрено договором, в том числе для разработки рабочей документации, приобретения и поставки оборудования, выполнения строительно-монтажных работ, не свидетельствуют отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, поскольку право истца на своевременное выполнение условий договора, не должно быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору.

Нормы действующего законодательства, в том числе п. 3 и п. 16 Правил № 861 обязывают сетевую организацию соблюдать установленный порядок и сроки технологического присоединения.

Таким образом, ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, что является нарушением подп. б п. 16 Правил № 861.

Нарушение сроков, гарантированных Правилами № 861, ущемляет права лиц, обратившихся в сетевую организацию на своевременное подключение к электрическим сетям.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности исполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что ответчик является монополистом на территории Калининградской области и иной сетевой организации в регионе нет, учитывая, что материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком взятых на себя обязательств в рамках договора, учитывая необходимость проведения значительного объема работ по разработке рабочей документации и выполнению строительно-монтажных работ с поставкой оборудования по объектам, предшествующих исполнению заключенного с истцом договора, суд находит предложенный истцом срок в 20 дней недостаточным и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по заключенному с истцом договору от 11 ноября 2021 года в течении 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии с положениями ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07 декабря 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите право потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, поведение сторон, принцип разумности и справедливости и находит необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000,00 рублей.

В силу п. 1 ст. 13 Закона РФ от 7 декабря 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителя» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 декабря 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителя» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2 500,00 рублей (5 000,00 рублей х 50 %).

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ)

Таким образом, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, а также объем, вид и характер обязательств, подлежащих исполнению в натуре, длительность неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств, а также принципы разумности и соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд находит необходимым взыскать в пользу истца судебную неустойку в сумме 150,00 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения 60-дневного срока, без ежемесячного ее удвоения.

Доказательств того, что реальное имущественное и финансовое положение ответчика не позволяют ему выплатить назначенную судебную неустойку в указанном размере, взыскание судебной неустойки в таком размере повлечет за собой для ответчика необратимые последствия и приведет фактически к невозможности дальнейшего нормального осуществления своей деятельности, суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 600,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Россети Янтарь» о понуждении к исполнению договора технологического присоединения, взыскания компенсации морального вреда, штрафа и судебной неустойки удовлетворить частично.

Обязать АО «Россети Янтарь» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) исполнить в полном объеме обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям <...> от 11 ноября 2021 года, на объект – жилое строение, расположенного (будет располагаться) по адресу: <адрес> (КН <...>), в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН <...>:

- компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 рублей,

- штраф в размере 2 500,00 рублей.

В случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения к электрическим сетям <...> от 11 ноября 2021 года в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу, начиная со следующего дня с момента истечения указанного срока с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 подлежит взысканию судебная неустойка в размере 150,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2023 года.

Судья М.А. Безденежных

2-291/2023

39RS0008-01-2023-000385-82