Решение № 2-2988/2019 2-2988/2019~М-1858/2019 М-1858/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-2988/2019

Дело № 2-2988/2019

25RS0001-01-2019-002378-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2019г. г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи С.В. Ящук,

при секретаре А.А. Денисенко,

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока ПК о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в обоснование требований, что в 2018 году обратилась в ГУ УПФР по <адрес> края за назначением и выплатой страховой пенсии по старости. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> края уведомил о том, что ей назначена и выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, Пенсионный фонд посчитал не подлежащими включению в страховой стаж следующие периоды моей трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в магазине № Владивостокского Горпромторга (запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек (печать на увольнении не читается) и стаж не подтвержден первичными, документами); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа во Владивостокском АО «Промтовары» (стаж не подтвержден первичными документами (сведениями индивидуального персонифицированного учета); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. По расчетам Пенсионного фонда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа составила 28 лет 11 месяцев 12 дней. Считает решение пенсионного фонда незаконным.

Просит признать незаконным и отменить решение УПФР по <адрес> края от "28" марта 2019 г. N 14/4246 об исключении из страхового стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в магазине № Владивостокского Горпромторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа во Владивостокском АО «Промтовары»; включить указанные истцом периоды работы в страховой стаж.

В судебном заседании истец и его представитель, исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила суд в иске отказать, настаивала на доводах, изложенных в письменном отзыве, который приобщен судом к материалам дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в 2018 году обратилась в ГУ УПФР по <адрес> края за назначением и выплатой страховой пенсии по старости.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР по <адрес> края уведомил ФИО1 о том, что ей назначена и выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так же из материалов дела следует, что Пенсионный фонд посчитал не подлежащими включению в страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в магазине № Владивостокского Горпромторга (запись внесена в трудовую книжку с нарушением Инструкции по ведению трудовых книжек (печать на увольнении не читается) и стаж не подтвержден первичными, документами); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа во Владивостокском АО «Промтовары» (стаж не подтвержден первичными документами (сведениями индивидуального персонифицированного учета); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение в отпуске без сохранения заработной платы.

Без учета указанных периодов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 28 лет 11 месяцев 12 дней.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется установление государственных пенсий законом, что является гарантией на осуществление пенсионного обеспечения.

Пенсионное законодательство на территории Российской Федерации применяется с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. №-П, согласно которой нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет общие условия назначения страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Правил страховой стаж подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о страховом стаже ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 15.01.1991г. должны быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховой стаж в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1, согласно которой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала кассиром-контролером, продавцом магазина № Владивостокского Горпромторга.

В силу пунктов 11, 37 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного могут также подтверждаться документами, выдаваемыми соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Согласно ответа Государственного казенного учреждения «Государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу Владивостокского Горпромторга, в том числе магазин № на хранение в архив не поступали, в связи с чем, предоставить архивную справку о периоде работы за указанные годы в данной организации не представляется возможным.

Предприятие, в котором истица осуществляла трудовую деятельность в настоящее время ликвидировано, документы по личному составу не сохранились.

В соответствии с п.4 Правил после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, периоды ее работы после регистрации в качестве застрахованного лица должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховой стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по 05.01.2000г. зафиксирован в трудовой книжке, согласно которой в указанный период ФИО1 работала Владивостокском АО «Промтовары».

Согласно ст. 11 Федерального закона Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 N 27-ФЗ).

Отсутствие на лицевом счете застрахованного лица страховых взносов нельзя ставить во взаимосвязь с моими пенсионными правами, так как в этом моей вины не имеется и как результат причинно-следственная связь отсутствует.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Факт неуплаты страховых взносов сам по себе не должен повлечь неблагоприятные последствия для меня в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали в спорные периоды обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Таким образом, суд полагает, что имеются законные основания для включения спорных периодов работы ФИО1: с 04.05.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ – работа в магазине № Владивостокского Горпроммаркета, с 01.01.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ – работа во Владивостокском АО «Промтовары» в страховой стаж истца.

В связи, с чем исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> ПК о включении спорных периодов работы в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о признании решения УПФ РФ по <адрес> № от 28.03.2018г. незаконным.

При этом полагает необходимым включить в страховой стаж истицы периоды работы: с 04.05.1984г. по ДД.ММ.ГГГГ – работа в магазине № Владивостокского Горпроммаркета, с 01.01.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ – работа во Владивостокском АО «Промтовары».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Владивостока ПК о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока ПК включить в страховой стаж ФИО2 следующие периоды:

с 04.05.1984г. по 15.01.1991 г. – работа в магазине № 71 Владивостокского Горпроммаркета, с 01.01.2000г. по 05.01.2000 г. – работа во Владивостокском АО «Промтовары».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения с 25.06.2019г.

Судья: С.В. Ящук