Определение № 5-741/2017 от 15 апреля 2017 г. по делу № 5-741/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2017 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Великих Александр Александрович, рассмотрев протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.27 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд <адрес> сопроводительным письмом б/н и даты поступил административный материал в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 ч. 1 КоАП РФ.

Из содержания протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИИП ОП Северо-Западного УМВД России по <адрес> майором полиции ФИО3, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. гражданин ФИО1, находясь супермаркете «Европа-16» по адресу: <адрес>-а, совершил хищение водки «Калина Красная», емкостью 0,5 л., в количестве 2-х штук на общую сумму 399 рублей 00 копеек, чем совершил мелкое хищение.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд при наличии оснований вправе принять решение о возвращении протокола об административном правонарушении и материалов дела, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы поступившего административного дела, прихожу к выводу о том, что в административном материале имеются существенные недостатки, в связи с чем материал не может быть рассмотрен судьей по существу и подлежит возврату.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно с. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в поступившем на рассмотрение административном материале указанные требования в должной мере не исполнены.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Однако, в административном материале отсутствуют в достаточной степени доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Так, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не в полной мере указаны обстоятельства совершения правонарушения, поскольку не указано каким способом было похищено имущество, не указано о том, какому лицу причинен материальный ущерб совершенным правонарушением.

Так же в нарушение ч. 3. и 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о разъяснении представителю потерпевшего ФИО4 его прав и обязанностей при возбуждении дела об административном правонарушении и вручении копии определения о возбуждении административного дела и проведении административного расследования. А протокол об административном правонарушении по делу в нарушение ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ составлен ранее даты составления определения о возбуждении административного дела и проведении административного расследования (ДД.ММ.ГГГГ). Указанное обстоятельство, приводит к убеждению о том, что представленные в административном деле доказательства: протокол об административном правонарушении, объяснения потерпевшего и свидетелей составлены с нарушением требований закона и являются недопустимыми.

Кроме того, объяснения свидетелей ФИО2 и ФИО5 оформлены без соблюдения требований, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ.

Устранить указанные недостатки при рассмотрении дела в суде не представляется возможным, в связи с чем судья лишен возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении подлежат устранению.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении с приложенными материалами в орган, должностному лицу, возбудившему административное производство.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья,

Определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> возвратить в Северо-Западный ОП УМВД России по городу Курску для устранения недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня вынесения в Курский областной суд.

Судья: А.А.Великих