Решение № 2-127/2019 2-127/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-127/2019

Дело № 2-127/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дубовка 14 марта 2019 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Зобнина В.В., единолично

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием представителя прокуратуры Дубовского района Волгоградской области ФИО1,

представителя третьего лица Отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области, поданному в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО5 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского (семейного) капитала и оформления в общую долевую собственность несовершеннолетних приобретенного жилья,

установил:

прокурор Дубовского района Волгоградской области, действующий в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО6 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала и оформления в общую долевую собственность несовершеннолетних приобретенного жилья.

В обосновании иска указал, что прокуратурой Дубовского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жилищных прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены факты, существенного нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних.

В ходе проверки установлено, что что ФИО5 имеет двоих несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По заявлению ФИО5 в ГУ УПФ РФ в Дубовском районе выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Ответчик воспользовалась указанными средствами погашение займа по договору займа № 30 от 02.04.2018, заключенному с кредитно-потребительским кооперативом «Дубовский» на покупку жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, в размере 453 026 рублей.

Как установлено проверкой, жилое помещение - дом, находящийся по адресу: <адрес>, приобретенное за счет средств материнского капитала, оформлено в собственность ответчиком.

Во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил, ответчиком в УПФР по Дубовскому району Волгоградской области предоставлено соответствующее нотариально удостоверенное обязательство от 16.04.2018 года, согласно которому она обязуется оформить жилой дом по адресу: <адрес>, в свою собственность и общую собственность несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения.

Денежные средства в размере 453 026 рублей 00 коп.перечислены УПФР в Дубовском районе на счет КПСК «Дубовский» платежным поручением № 33933 от 29.05.2018г.

Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что ответчик до настоящего времени в общую собственность несовершеннолетних детей не оформил указанное жилое помещение, что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних на жилое помещение.

Просит суд, обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, оформить в собственность несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенное ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определив размер долей по соглашению.

Установить срок исполнения решения в течение 6 месяцев с моментавступления настоящего решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Дубовского района Волгоградской ФИО1 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО5 исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Дубовскому району Волгоградской области, извещённый надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Представителя третьего лица Отдела по образованию администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требования, просила удовлетворить иск в полном обьёме.

С учетом изложенного и на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из договора займа №30 от 02 апреля 2018 г. следует, что ФИО5 заключила с потребительским сельскохозяйственным кооперативом «Дубовский» договор на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 453 026 рублей (л.д.15-16).

Судом установлено, что во исполнение п.п. «ж» п. 13 Правил, ответчиком ФИО5 в УПФР по <адрес> предоставлено соответствующее нотариально удостоверенное обязательство от 16.04.2018 года, согласно которому она обязалась оформить жилой дом по адресу: <адрес>, в свою собственность и общую собственность супруга и несовершеннолетних детей в течение 6 месяцев после снятия с указанного жилого помещения обременения(л.д.13).

Судом также установлено, что денежные средства в размере 453 026 рублей 00 коп. перечислены УПФР в Дубовском районе на счет КПК «Дубовский» платежным поручением № 33933 от 29.05.2018г.(л.д.14).

Из выписки из ЕГРН следует, что жилое помещение - дом, находящийся по адресу: <адрес>, приобретен за счет средств материнского капитала, оформлен в собственность ФИО5 (л.д.18-19).

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1, государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050, установлено, что одной из основных задач программы является повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья.

При этом одним из мероприятий подпрограммы «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов РФ» является внедрение специальных кредитных продуктов для категорий граждан, получающих поддержку в рамках целевой программы, а также получателей материнского (семейного) капитала.

В силу требований ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий.

В силу п. 1 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 года средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно п.2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 (далее - Правила), лица, получившие государственный сертификат на МСК, вправе использовать средства (часть средств) МСК на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Исходя из анализа вышеприведённых доказательств и исследованных обстоятельств суд считает, что ответчик до настоящего времени в общую собственность несовершеннолетних детей и супруга не оформила указанный жилой дом, что по мнению суда является существенным нарушением прав несовершеннолетних на жилое помещение.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора Дубовского района Волгоградской области суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Дубовского муниципального района Волгоградской области - удовлетворить.

Обязать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес>, оформить в собственность несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенное ею жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определив размер долей по соглашению.

Установить срок исполнения решения в течение 6 месяцев с моментавступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение в течении месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2019г.

Судья: В.В.Зобнин