Решение № 2-531/2019 2-531/2019~М-367/2019 М-367/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-531/2019

Партизанский городской суд (Приморский край) - Гражданские и административные



Дело №2-531/2019

25RS0013-01-2019-000515-04


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Город Партизанск 13 июня 2019 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Решетниковой Е.Ю.

при секретаре Осинных О.М.

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, представителя ответчика Администрации Партизанского городского округа по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности включить в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она и её дочь ФИО3 являются собственниками квартиры №___ расположенной в <адрес> края (в собственности каждой по 1/2 доли в праве собственности на квартиру). Истец с <Дата> проживала в указанном жилом помещении на основании ордера. Жилой дом №___ по улице <адрес> рекомендован к сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Центральная» ввиду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение в таких зонах угрожает жизни и здоровью проживающих в них. Истец обратилась к ответчику с заявлением о включении её в список граждан на переселение, получила отказ письмом от <Дата>. С отказом не согласна. Просит возложить на Администрацию Партизанского городского округа обязанность включить истца в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Определением Партизанского городского суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство энергетики Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 выразила согласие с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства энергетики Российской Федерации, извещённый посредством электронной почты о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель ответчика Администрации Партизанского городского округа по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в связи с отсутствием оснований для включения истца в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Выслушав участников процесса, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <Дата> №___ является собственником 1/2 доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру №___, расположенную в доме №___ по улице <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата>.

Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанной квартире с <Дата>, что подтверждается выпиской МКУ «Архив Партизанского городского округа» из поквартирной карточки от <Дата> №___.

Как следует из содержания заключения Сибирского филиала АО «Научно-исследовательский институт горной геомеханики и маркшейдерского дела межотраслевой научный центр ВНИМИ» №___ от <Дата>, дом №___ по улице <адрес> рекомендован к сносу по критериям безопасности ввиду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение в таких зонах угрожает жизни и здоровью проживающих в них.

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков. В число мероприятий включен снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критерию безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 утверждены Правила предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков", содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Предусмотренный настоящим пунктом перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив предоставленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку истец на момент принятия решения о ликвидации шахты «Центральная» Партизанского городского округа (<Дата>) с <Дата> была зарегистрирована и проживала в принадлежащей ей на праве собственности <адрес>, расположенной в <адрес> края, который рекомендован к сносу по критериям безопасности ввиду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности включить в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности удовлетворить.

Возложить на Администрацию Партизанского городского округа обязанность включить ФИО1 в списки граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 10 сентября 2019 года.

Судья подпись Е.Ю. Решетникова

Копия верна. Судья Е.Ю. Решетникова

Секретарь судебного заседания Н.В. Старовойт



Суд:

Партизанский городской суд (Приморский край) (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРТИЗАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)
Министерство энергетики Российской Федерации (подробнее)

Судьи дела:

Решетникова Елена Юрьевна (судья) (подробнее)