Решение № 2-136/2017 2-136/2017~М-132/2017 М-132/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-136/2017

Гражданское дело № 2-136/2017

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

30 мая 2017 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Батенева К.В.,

при секретаре Юрашкевич А.И.,

с участием ответчика ФИО1 в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № о привлечении к полной материальной ответственности военнослужащего войсковой части № полковника ФИО1.

Гарнизонный военный суд

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил привлечь к полной материальной ответственности военнослужащего войсковой части № полковника ФИО1 и взыскать с него в счет возмещения ущерба, причиненного государству, 2473414 рублей 30 копеек.

В обоснование заявленного требования командир войсковой части № указал, что в результате контрольных мероприятий по проверке отдельных вопросов хозяйственной и экономической деятельности продовольственной службы войсковой части № инспекцией материально-технического обеспечения по Балтийскому флоту была выявлена незаконная выдача материальных средств и незаконная постановка личного состава на довольствие. Так, в период с января по май 2015 года на основании выписок из приказов командира воинской части личному составу, убывающему на полевой выход, было выдано продовольствие в количестве 5142 сутодачи на сумму 867866,76 рублей, однако в самих приказах информация о следовании военнослужащих на полигон отсутствует. Помимо этого в период с января по апрель 2015 года на основании фиктивных выписок из приказов командира воинской части была осуществлена постановка личного состава на довольствие, вместе с тем в этих приказах такая информация отсутствовала. Незаконная постановка повлекла перерасход продовольствия на 1293 суточных дач, что составляет 359208,33 рублей. Кроме того, в 2015 году личный состав убывал на полигон на основании выписок из приказов командира воинской части, которые не соответствовали самим приказам, что повлекло незаконную выдачу 1969 комплектов индивидуального рациона питания на сумму 1224127,3 рублей и воды бутилированной в количестве 1851 литр на сумму 22212 рублей, а всего в размере 1246339,3 рублей. Таким образом, причиненный государству ущерб составил 2473414 рублей 39 копеек. Указанный ущерб образовался в результате низкого контроля и ненадлежащего исполнения функциональных обязанностей должностными лицами войсковой части №, в том числе начальником штаба воинской части полковником ФИО1, который в нарушение требования статьи 9 приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 апреля 2013 года № 300дсп «Об утверждении Руководства по учету вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей в Вооруженных Силах Российской Федерации», статьи 244 приказа Министра обороны Российской федерации от 2014 года № 333 «Об утверждении Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации», а также пункта 6.16 Контракта на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 28114/ВП, не организовал контроль за учетом личного состава и проверку фактически оказанных услуг с ранее представленными заявками на оказание услуг по организации питания.

Истец – командир войсковой части № надлежащим образом и своевременно извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, что в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признал и пояснил, что его вины в недостаче продовольствия нет, поскольку ущерб образовался в период с января по май 2015 года, в то время как на должность начальника штаба воинской части он был назначен в июле 2015 года, а к исполнению обязанностей приступил только в августе – сентябре 2015 года.

Выслушав объяснение ответчика, и исследовав представленные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Перечень обстоятельств, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба, предусмотрен статьёй 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

К таким обстоятельствам в частности относятся случаи, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, а также случаи причинения ущерба в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 указанного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

В соответствии с нормами Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» необходимыми условиями для привлечения ФИО1 к материальной ответственности являются: наличие реального ущерба (в данном случае факт получения (передачи) продовольственного имущества, а также факт его утраты или отказа от возврата, его умышленная порча или уничтожение, хищение), вины последнего в причинении данного ущерба, а также причинной связи между его действиями (бездействием) и причинённым ущербом. При этом обязанность по доказыванию этих обстоятельств, имеющих существенное значение для привлечения военнослужащего к материальной ответственности, возлагается законом на истца – статьей 7 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность командира воинской части назначить проведение административного расследования по факту причинения ущерба государству.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается и истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 получил, а затем утратил или отказался возвратить выданное ему продовольствие, либо умышленно уничтожил его или похитил.

Кроме того, согласно копии акта по результатам контрольных мероприятий по проверке отдельных вопросов хозяйственной и экономической деятельности продовольственной службы войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения № к этому Акту, недостача продовольственного имущества образовалась: 1293 сутодачи за период с января по апрель 2015 года; 5142 сутодачи за период с января по май 2015 года; 1969 комплектов индивидуального рациона питания и 1851 литров воды бутилированной за период с января по октябрь 2015 года.

В то время как ФИО1 был назначен на должность начальника штаба войсковой части № только ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (выписка из приказа имеется в материалах дела).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для привлечения ФИО1 к полной материальной ответственности не имеется и требование о взыскании с него стоимости продовольственного имущества в размере 2473414 рублей 30 копеек удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части № о привлечении военнослужащего войсковой части № полковника ФИО1 к полной материальной ответственности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

судья К.В. Батенев

Верно

Судья К.В. Батенев

Секретарь судебного заседания А.И. Юрашкевич