Решение № 12-165/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-165/2020

Дело № 12-165/2020 (УИД 42RS0013-01-2020-002387-90)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 24 сентября 2020 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Шурхай Т.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № ИДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступила жалоба на указанное постановление, в которой он просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, а производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что на основании п. 1.2 ПДД требование «уступить дорогу (не создавать помех)» означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость. Он проехал пешеходный переход без нарушения Правил дорожного движения, не вынудив пешехода изменить направление движения и скорость.

В судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, паспорт <данные изъяты>, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Инспектор ДПС ОВ ДПС отдела ГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску лейтенант полиции ФИО2 в судебном заседании не согласился с жалобой, указав на то, что оспариваемое постановление соответствует закону.

Заслушав ФИО1, инспектора ФИО2, изучив письменные материалы дела, материал ОГИБДД об административном правонарушении в отношении ФИО1, видеозапись, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 7 Конвенции о дорожном движении пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.

Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.

Согласно ст. 21 Конвенции о дорожном движении водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов.

Без ущерба для положений пункта 1 статьи 7, пункта 9 статьи 11 и пункта 1 статьи 13 настоящей Конвенции на пешеходных переходах, обозначенных разметкой или соответствующим знаком или сигналом, должны выполняться следующие предписания: если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации пешеходы имеют преимущества в дорожном движении перед другими его участниками.

Из п. 1.2 Правил дорожного движения следует, что пешеход – это лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску, а также использующие для передвижения роликовые коньки, самокаты и иные аналогичные средства.

Преимущество (приоритет) – право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Проезжая часть – элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Уступить дорогу (не создавать помех) – требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В соответствии с п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

В соответствии с примечанием к п. 14.1 и п. 13.3 Правил дорожного движения при желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика пешеходный пешеход считается нерегулируемым, и водители обязаны руководствоваться правилами проезда нерегулируемых перекрестков и установленными на перекрестке знаками приоритета.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Статья 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 05 мин. ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, по адресу <адрес>, в нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не предоставил преимущество (не уступил дорогу) пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, обозначенному дорожным знаком 5.19.1 (5.19.2).

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2 административного дела, предоставленного из ОГИБДД).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении с описанием события административного правонарушения (л.д. 1 административного дела, предоставленного из ОГИБДД); постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2 административного дела, предоставленного из ОГИБДД); а также видеозаписью, из которой видно, что ФИО1, управляя автомобилем, приближаясь и пересекая нерегулируемый пешеходный переход по адресу <адрес>, не уступил дорогу пешеходу, переходящему дорогу и вступившему на проезжую часть для осуществления перехода.

Рассматриваемые действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен надлежащим должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется. Суд признает протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 допустимым доказательствами.

По факту правонарушения уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об административном правонарушении №. В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений процессуальных норм при вынесении протокола и постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено.

Поскольку протокол и постановление инспектором ДПС ОГИБДД составлены в рамках должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, документы содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, признаю их допустимыми доказательствами.

Доводы ФИО1 о том, что правонарушения он не совершал, нахожу неубедительными, поскольку они опровергаются вышеуказанными доказательствами по делу.

Ссылки ФИО1 на то, что автомобиль под его управлением не создал помех в движении пешеходу, не заставил пешехода изменить скорость и направление движения не исключают наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правила дорожного движения обязывают водителя транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам не при пересечении теми полосы движения данного транспортного средства, а когда они вступят на пешеходный переход.

Соответствующая обязанность ФИО1 исполнена не была, несмотря на то, что он имел возможность заблаговременно заметить пешехода при переходе тем дороги. Сам по себе тот факт, что этот пешеход не изменил направление своего движения или скорость, не является решающим, так как действия водителя могли (абзац сорок девятый пункта 1.2 Правил дорожного движения) вынудить его сделать это.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1, нарушившего п. 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, квалифицированы по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правильно, поскольку он, приближаясь к пешеходному переходу, должен был уступить дорогу пешеходу, переходящему дорогу (вступившему на проезжую часть), однако не снизил скорость и не остановился, а продолжил движение.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, предусмотренный статьей 4.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей не усматриваю и оставляю жалобу ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску ФИО2 по делу об административном правонарушении о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Согласовано:

Судья Т.А. Шурхай