Постановление № 5-377/2020 от 13 ноября 2020 г. по делу № 5-377/2020

КОПИЯ Дело № 5-377/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

постоянное судебное присутствие

в р.п. Локня Псковской области 13 ноября 2020 года.

Судья Бежаницкого районного суда Псковской области Сорокина И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу : <адрес> к административной ответственности привлекавшегося :

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей ;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

о правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут ФИО2 в период введенного на территории Псковской области режима повышенной готовности находился в присутствии граждан, месте приобретения товаров, а именно в помещении магазина « <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, без средств обеспечивающих защиту от действия короновирусной инфекции – одноразовой маски или многоразовой маски, или респиратора, таким образом, ФИО2 нарушил положения подпунктов «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, а также положения п.2 п.п.4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ « О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории и Псковской области в связи с распространением короновирусной инфекции (COVID-19), за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела без его участия, указав, что протоколом согласен, в связи с чем, судья на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной, что подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми ФИО2 был согласен.

-рапортом УУП ОП по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в рамках исполнения указания УМВД России <адрес> «Об усилении противоэпидемических мероприятий по предотвращению распространения короновирусной инфекции» осуществлялась проверка торговых точек и общественных мест в р.<адрес>, в ходе которой было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 55 минут ФИО2 находился в помещении магазина « <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, без каких-либо средств индивидуальной защиты обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в действиях последнего усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- объяснением ФИО2, данным им ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому следует, что последний находился в <адрес> без средств индивидуальной защиты, поскольку маску забыл дома;

-фотографией ФИО2, из которой усматривается, что последний в находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне, чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает, указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения CQVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что пунктами 2, 3, 5 и 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года № 95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п. 24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года № 50-УГ).

Подпунктом 4 «е» п.2 Указа Губернатора Псковской области следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина) (в редакции указа Губернатора Псковской области от 23.10.2020 года № 188 -УГ, действующей на момент совершения деяния) граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной до других граждан, предусмотренной п.п. «а» настоящего пункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и достоверными, поскольку они собраны с соблюдением требований КоАП РФ, не противоречат друг другу, в связи с чем, не имеется оснований сомневаться в их объективности.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность и общественный порядок, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание вины.

Отягчающим наказание обстоятельством, судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

Срок давности привлечения правонарушителя, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела, также усматривается, что ФИО2 в браке не состоит, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен, однако учитывая характер и место совершенного правонарушения, связанного со значительной концентрацией граждан, при котором возрастают риски передачи вируса от человека к человеку, судья считает, что назначение наказания в виде предупреждения не сможет обеспечить достижение целей наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, и учитывая наличие смягчающего наказания обстоятельства, судья считает, что наказание последнему должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которое по мнению судьи, будет соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: МОМВД России «Новосокольнический» по Псковской области, ИНН <***>, КПП 601101001, расчетный счет <***> в Отделении по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков, КБК 18811601201010601140, БИК 045805001, ОКТМО 58626101, УИН №. Протокол об административном правонарушении 60АП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2 положения части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме этого, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) влечет на виновное лицо наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Данное постановление направить ФИО2, в ОП по <адрес> МВД России «Новосокольнический».

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Бежаницкий районный суд постоянное судебное присутствие в рабочем посёлке Локня Псковской области, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованными лицами.

Судья подпись И.В.Сорокина.