Решение № 2-88/2018 2-88/2018 ~ М-44/2018 М-44/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-88/2018

РЕШЕНИЕ №

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года <адрес>

Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Ужахов А.С., с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Яндаровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к ФИО2 об аннулировании записи о государственной регистрации и снятии с кадастрового учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Сунженского муниципального района Республики Ингушетия обратилась в суд с иском к ФИО2 об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А» и снятие земельного участка общей площадью 1000 кв. м с кадастрового учета кадастровый №.

В судебном заседании представитель администрации Сунженского муниципального района РИ – ФИО1 поддержала исковое заявление и пояснила, что ФИО3 подписал и выдал в 2013 г. и 2014 г. фиктивные выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельные участки площадью по 1000 кв.м. в том числе ФИО2, которая получила свидетельство о регистрации права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по несуществующему адресному ориентиру – РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А», с кадастровым номером 06:02:0400002:1725, что подтверждается справкой с администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что земельный участок, расположенный по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А», с кадастровым номером 06:02:0400002:1725 в похозяйственной книге запись о наличии права на указанный земельный участок не значится.

Представитель третьего лица на стороне истца – администрации с.<адрес> муниципального района Республики Ингушетия, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, сведения об уважительности причин своей неявки суду не предоставлялись.

Ответчица ФИО2 извещенная надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, сведений об уважительности причин своей неявки в суд не представила.

Директор филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по РИ) Р.А. ФИО4 обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, то есть представителя Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по РИ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по РИ) извещалось о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Росреестра по <адрес> и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра по РИ.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации Сунженского муниципального района РИ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленного представителем истца постановления за № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении соглашений между сельскими поселениями и Сунженским муниципальным районом о передаче части своих полномочий, а также соглашения между с.<адрес> и Сунженским муниципальным районом о передаче части своих полномочий, утвержденного постановлением <адрес> совета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сроком до ДД.ММ.ГГГГ полномочия сельского поселения по предоставлению земельных участков, находящихся по границах муниципального образования «<адрес>», во владение, пользование, аренду и собственность, переданы Сунженскому муниципальному району.

При таких данных полномочия по предоставлению гражданам земельных участков находящихся в границах населенных пунктов с.<адрес> находятся в ведении Администрации Сунженского муниципального района РИ.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 39.1. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует, что на основании выданной главой администрации с.<адрес> ФИО3 выписки от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, общей площадью 1000 кв.м. по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, об этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельному участку, расположенному по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А», ДД.ММ.ГГГГ был присвоен кадастровый №.

Из письменного уведомления главы администрации с.<адрес> муниципального района РИ от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что земельный участок по адресу: с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А», с кадастровым номером 06:02:0400002:1725, не значится.

Как видно из похозяйственной книги администрации с.<адрес> муниципального района РИ, которая обозревалась в судебном заседании, запись о наличии земельного участка по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А», и во владении ФИО2 отсутствует.

На основании ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Указанный земельный участок в установленном порядке ответчику либо иному лицу не предоставлялся. Данных о том, что ФИО2 выдавался земельный участок с соблюдением установленных законом требований, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ; 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9)наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Кроме того, в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

С учетом изложенного выданная главой администрации с.<адрес> муниципального района РИ ФИО3 выписка от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у ФИО2 на праве постоянного бессрочного пользования земельного участка, общей площадью 1000 кв.м. по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А» ответчиком получена не на законных основаниях и при фактическом отсутствии соответствующего акта органа власти. Поэтому Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости при отсутствии законных оснований.

Также филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 06:02:0400002:1725 при отсутствии законных оснований.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В связи с этим сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном объекте недвижимости с кадастровым номером 06:02:0400002:1725 и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный по адресу: РИ, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А», не могут быть признаны законными, и подлежат аннулированию как несоответствующие требованию закона.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права граждан и юридических лиц на землю, могут быть пресечены путем пресечения действий, нарушающих право.

По изложенным основаниям, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Сунженского муниципального района Республики Ингушетия к ФИО2 об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А» и снятии его с кадастрового учета кадастровый № удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А».

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> снять с кадастрового учета - кадастровый №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Сунженский муниципальный район, с.<адрес>, пер. Аушева Р., 12 «А».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через Сунженский районный суд Республики Ингушетия.

Копия верна

Федеральный судья

Сунженского районного суда РИ А.С. Ужахов

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

30 дней

Строка статистического отчета

177