Решение № 2-1252/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1252/2017

Дело № 2-1252-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шали 04 сентября 2017 года

Шалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.,

при секретаре Синбариговой А.Х.,

с участием истца ФИО1,

представителя Министерства труда,

занятости и социального развития ЧР,

действующего по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития Шалинского района», о возмещении инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью,

установил:

ФИО1 ФИО7 обратился в Шалинский городской суд с иском к Федеральной службе по труду и занятости (Роструд), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «Отдел труда и социального развития Шалинского района», о возмещении инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, в обоснование которых указал: что в период с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в ликвидации последствий катастрофы в тридцатикилометровой зоне на Чернобыльской АЭС в пределах территории отчуждения. С ДД.ММ.ГГГГ признан инвали<адрес>-ой группы с потерей трудоспособности 70% в связи с участием в ликвидации аварии на ЧАЭС. На основании Решения Шалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в его пользу единовременно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в возмещение вреда здоровью взыскано 2251 464 рублей. Ежемесячные суммы в возмещение вреда здоровью, подлежащие выплате в установленном порядке своевременно проиндексированы не были. В связи с ростом индекса потребительских цен, покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, в результате чего он понес убытки. Инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью составили 1612212(один миллион шестьсот двенадцать тысяч двести двенадцать) руб.. Просит взыскать с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет средств казны Российской Федерации единовременно, в счет инфляционных убытков в связи с несвоевременной выплатой компенсации в возмещение вреда здоровью указанную сумму. В судебном заседании истец поддержал свои требования.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду показал:

В соответствии со ст. 5 базового закона возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 907, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству финансов Российской Федерации. В обеспечение выполнения этой обязанности применительно к гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, федеральный законодатель предусмотрел систему мер, направленных на возмещение вреда, причиненного их здоровью в результате этой катастрофы, и иные меры социальной поддержки, включая ежегодную компенсацию за вред здоровью. Именно на уровне Правительства Российской Федерации установлен порядок индексации сумм возмещения вреда. Ответчик индексирует суммы возмещения вреда своевременно, точно в соответствии с законодательством. Самостоятельно принимать решение о порядке, сроках индексации, а также о коэффициентах индексации ответчик не уполномочен.

Постановлениями Правительства РФ от 12.12.2007 № 866, от 10.12.2008 № 946 установлено, что в 2008- 2009 годах финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п. 2 указанных Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой денежной компенсации, осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2007 год на эти цели Федеральной службе по труду и занятости. Пунктом 4 указанных Правил установлено, что органы в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о назначении денежной компенсации в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 № 607, либо на основании вступившего в законную силу решения судебного органа об изменении размера денежной компенсации ежемесячно составляют реестры. В реестрах указываются потребность субъекта Российской Федерации в средствах федерального бюджета, подлежащих перечислению каждому плательщику в соответствующем месяце, и необходимые сведения о каждом получателе денежной компенсации. Установленная указанными Правилами обязанность по ежемесячному составлению реестров и своевременному направлению их в Министерство труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ГУ «Отделом труда и социального развития <адрес>» осуществляется своевременно и в полном объеме. Министерство труда, занятости и социального развития формирует общий реестр получателей сумм возмещения вреда с указанием общей потребности финансирования по данному виду выплат в целом по субъекту Российской Федерации и направляет его в Федеральную службу по труду и занятости. Необходимо также отметить, что согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.05.2007 № 23 надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вопрос о способе индексации сумм выплат возмещения вреда здоровью истцу рассматривался судом, судебным актом был определен размер, периоды задолженности по выплатам. Действия ответчика по индексации указанных выплат не были признаны незаконными, в связи, с чем правовые основания возникших у истца убытков, причиненных в результате действий ответчика, отсутствуют. Тем более что истцом не представлено доказательств возникновения у него убытков. Фактически требования истца сводятся к осуществлению двойной индексации выплат в возмещение вреда здоровью, которая уже была произведена вступившим в законную силу решением суда.

Ссылка истца на п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» неправомерна, так как из буквального его понимания следует, что индексация с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ, производится лишь в части тех сумм, которые уже назначены, но не выплачены в срок.

Все полагающиеся компенсационные выплаты истцу назначались в соответствии с Постановлениями Правительства РФ и выплачивались своевременно. Действующее законодательство не предусматривает индексацию выплат возмещения вреда в соответствии с индексом роста потребительских цен. Ответчик считает, что в своем заявлении истец просит повторно произвести индексацию сумм возмещения вреда, применяя индекс роста потребительских цен в субъекте Российской Федерации к суммам, которые уже были проиндексированы судом ранее в соответствии с законодательством. В новой редакции ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривалась ежегодная индексация размеров выплат гражданам, установленных данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых проводится в соответствии с другими федеральными законами), исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Полагает, что при рассмотрении заявления ФИО1 суд должен исходить из того, что вопрос индексации указанных компенсаций и выплат уже решен на законодательном уровне.

Заявление истца о том, что имеет место задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией, не имеет никакого отношения к ответчику. Исковые требования ФИО1 выражены, как взыскание с ответчика убытков в соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности. Поэтому применение деликтной гражданско-правовой ответственности в виде убытков, исходя из положений ст.ст. 15, 1064, 1069, 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер понесенных им убытков, причинную связь между правонарушением и убытками, а также вину причинителя вреда.

ФИО1 обратился в Шалинский городской суд за индексацией сумм возмещения вреда здоровью и Шалинским городским судом от 03.07.2012 было вынесено решение о выплате суммы задолженности по ежемесячной выплате сумм возмещения вреда. Данную сумму ответчик на основании исполнительного листа, предъявленного ФИО1 ФИО8, включил в реестр на выплату, подаваемый в Федеральную службу по труду и занятости Российской Федерации. Тем самым выполнив свои обязанности по назначению и включению в реестр сумм, присужденных истцу. Считает, что ответчик не задерживал составление реестров на выплату сумм возмещения вреда назначенных истцу и, соответственно, с ответчика не могут быть взысканы убытки, которые заявляет истец. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив доказательства в совокупности между собой, суд приходит к следующему.

В соответствии с решением Шалинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 с ответчика единовременно взыскана задолженность по суммам индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью. Данное решение вступило в законную силу.

Законом РФ от 15.05.1991 г. № 12444-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» предусмотрены ежемесячные выплаты возмещения вреда в связи с потерей здоровья.

Согласно ст. ст. 1, 2, 7 Конституции РФ по взаимосвязи со ст. ст. 42, 53 Конституции РФ, признание и обеспечение права на возмещение вреда, являющемуся для каждого неотчуждаемым благом, - конституционная обязанность Российской Федерации, как социального правового государства.

В Постановлении Конституционного Суда РФ № 18-П от 01.12.1997 г. « По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 1 ФЗ от 24.11.1995 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» указано, что экстраординарная по своим последствиям техногенная авария XX века на ЧАЭС привела к неисчислимым гуманитарным и экологическим потерям, что порождает особый характер отношений между гражданином и государством. Данным Постановлением предусмотрен принцип максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности возмещения вреда, причиненного здоровью граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (п. 1, 2).

Все люди, ставшие инвалидами вследствие работы по ликвидации аварии на ЧАЭС, в том числе и истец работали на ЧАЭС в экстремальных условиях, связанных с повышенным риском для жизни, работали чаще всего не по своей специальности, квалификации и должности, работали совсем в других, в новых по сравнению с прежней работой условиях.

Сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиационного излучения, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обуславливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано с причинением вреда, и гражданами. Исходя из изложенного, суд считает, что государство должно возместить вред, причиненный гражданину вследствие аварии на ЧАЭС в полном объеме.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 г. № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации (п. 16).

На основании ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждения его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)

В судебном заседании установлено, что ответчик самостоятельно не производил истцу индексацию сумм возмещения вреда с потерей здоровья с 01.07.2000, исходя из индексов МРОТ, прожиточного минимума, уровня инфляции. Индексация сумм была произведена только по решениям суда, то есть суммы возмещения вреда ФИО1, были выплачены несвоевременно.

Поскольку на органы социальной защиты населения возложена обязанность по выплате сумм возмещения вреда здоровью в размерах, предусмотренных действующим законодательством, то в результате действий ответчика, самостоятельно не производившего индексацию сумм возмещения вреда в связи с потерей здоровья, размер возмещения вреда, выплачиваемый истцу, был снижен и не отвечал принципу полного возмещения вреда. С 01.07.2000 происходил рост потребительских цен, что подтверждается справками сводного индекса потребительских цен, выданных Федеральной службой государственной статистики.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о причинении истцу материального вреда.

Учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие участия в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд считает возможным удовлетворить его требования об индексации сумм с учетом сводного индекса потребительских цен. Механизм индексации применительно к росту потребительских цен следует рассматривать как способ восстановления покупательной способности денежных средств, своевременно не выплаченных инвалиду-чернобыльцу.

В пользу истца должны быть взысканы суммы возмещения вреда с потерей здоровья, исходя из разницы между подлежащей выплате суммой, взысканной по решению суда, и фактически выплаченной ответчиком суммой, на которую должны быть применены индексы потребительских цен за соответствующий период. При этом месяцы, в которых индекс потребительских цен был менее 100%, не должны учитываться. Из полученной суммы должна быть вычтена сумма, на которую насчитывались индексы потребительских цен, то есть разница в суммах, которую недополучил истец. В результате получается сумма убытков, подлежащая взысканию в следующем порядке;

Сумма:

18 156,00 руб.

Регион:

Чеченская Республика

Начало индексации:

31.12.2000

Конец индексации

01.07.2012

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

18 156,00

31.12.2000

Начальная задолженность 18 156,00 руб.

18 156,00

31.12.2000

31.01.2004

1127

101,40

+1,40% ? (1127 / 31) ? 18 156,00

+ 9 240,82 р.

27 396,82

01.02.2004

30.06.2012

3073

254,63

+ 27396,82 ? (1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 ?0,9970 ?1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 ?0,9880 ?1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 ?0,9920 ?1,0080 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 ?0,9990 ?0,9920 ?1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 42 363,40 р.

69 760,22

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 69 760,22

+ 18,90 р.

Сумма основного долга: 18 156,00 руб.

Сумма процентов индексации: 51 623,13 руб.

110 028,00

31.12.2001

Начальная задолженность 110 028,00 руб.

110 028,00

31.12.2001

31.01.2004

762

101,40

+1,40% ? (762 / 31) ? 110 028,00

+ 37 863,83 р.

147 891,83

01.02.2004

30.06.2012

3073

254,63

+ 147891,83 ? (1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 ?0,9970 ?1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 ?0,9880 ?1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 ?0,9920 ?1,0080 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 ?0,9990 ?0,9920 ?1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 228 683,54 р.

376 575,37

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 376 575,37

+ 102,04 р.

Сумма основного долга: 110 028,00 руб.

Сумма процентов индексации: 266 649,41 руб.

138 636,00

31.12.2002

Начальная задолженность 138 636,00 руб.

138 636,00

31.12.2002

31.01.2004

397

101,40

+1,40% ? (397 / 31) ? 138 636,00

+ 24 856,09 р.

163 492,09

01.02.2004

30.06.2012

3073

254,63

+ 163492,09 ? (1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 ?0,9970 ?1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 ?0,9880 ?1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 ?0,9920 ?1,0080 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 ?0,9990 ?0,9920 ?1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 252 806,06 р.

416 298,15

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 416 298,15

+ 112,80 р.

Сумма основного долга: 138 636,00 руб.

Сумма процентов индексации: 277 774,96 руб

166 368,00

31.12.2003

Начальная задолженность 166 368,00 руб.

166 368,00

31.12.2003

31.01.2004

32

101,40

+1,40% ? (32 / 31) ? 166 368,00

+ 2 404,29 р.

168 772,29

01.02.2004

30.06.2012

3073

254,63

+ 168772,29 ? (1,0090 ?1,0090 ?1,0060 ?1,0110 ?1,0020 ?0,9970 ?1,0010 ?1,0060 ?1,0100 ?1,0140 ?1,0200 ?1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 ?0,9880 ?1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 ?0,9920 ?1,0080 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 ?0,9990 ?0,9920 ?1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 260 970,77 р.

429 743,05

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 429 743,05

+ 116,45 р.

Сумма основного долга: 166 368,00 руб.

Сумма процентов индексации: 263 491,50 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

224 592,00

31.12.2004

Начальная задолженность 224 592,00 руб.

224 592,00

31.12.2004

31.12.2004

1
102,00

+2,00% ? (1 / 31) ? 224 592,00

+ 144,90 р.

224 736,90

01.01.2005

30.06.2012

2738

234,00

+ 224736,90 ? (1,0180 ?1,0060 ?1,0240 ?1,0030 ?1,0170 ?1,0040 ?1,0010 ?1,0030 ?0,9880 ?1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 ?0,9920 ?1,0080 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 ?0,9990 ?0,9920 ?1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 301 154,67 р.

525 891,57

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 525 891,57

+ 142,50 р.

Сумма основного долга: 224 592,00 руб.

Сумма процентов индексации: 301 442,07 руб.

186 975,00

01.09.2005

Начальная задолженность 186 975,00 руб.

186 975,00

01.09.2005

30.06.2012

2495

217,01

+ 186975,00 ? (0,9880 ?1,0000 ?1,0080 ?1,0210 ?1,0400 ?1,0200 ?1,0050 ?0,9920 ?1,0080 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0030 ?1,0160 ?1,0080 ?1,0000 ?1,0070 ?1,0020 ?1,0020 ?1,0150 ?1,0060 ?1,0150 ?1,0240 ?1,0090 ?0,9950 ?1,0000 ?1,0190 ?1,0350 ?1,0190 ?1,0550 ?1,0110 ?1,0280 ?1,0360 ?1,0150 ?0,9990 ?0,9920 ?1,0090 ?1,0080 ?1,0090 ?1,0250 ?1,0040 ?1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 218 784,82 р.

405 759,82

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 405 759,82

+ 109,95 р.

Сумма основного долга: 186 975,00 руб.

Сумма процентов индексации: 218 894,77 руб

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

243 225,00

31.12.2008

Начальная задолженность 243 225,00 руб.

243 225,00

31.12.2008

31.12.2008

1
100,40

+0,40% ? (1 / 31) ? 243 225,00

+ 31,38 р.

243 256,38

01.01.2009

30.06.2012

1277

140,21

+ 243256,38 ? (1,0281 ?1,0203 ?1,0078 ?1,0195 ?1,0110 ?1,0007 ?1,0106 ?1,0029 ?1,0029 ?1,0044 ?1,0045 ?1,0020 ?1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 97 825,35 р.

341 081,74

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 341 081,74

+ 92,42 р.

Сумма основного долга: 243 225,00 руб.

Сумма процентов индексации: 97 949,16 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

366 456,00

31.12.2009

Начальная задолженность 366 456,00 руб.

366 456,00

31.12.2009

31.12.2009

1
100,20

+0,20% ? (1 / 31) ? 366 456,00

+ 23,64 р.

298 908,00

31.12.2009

Погашение части долга: 366 456,00 - 67 548,00 = 298 908,00 руб.

298 908,00

01.01.2010

30.06.2012

912

125,14

+ 298908,00 ? (1,0206 ?1,0078 ?1,0027 ?1,0064 ?1,0070 ?1,0094 ?1,0025 ?1,0206 ?1,0168 ?1,0088 ?1,0041 ?1,0079 ?1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 75 144,83 р.

374 052,83

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 374 052,83

+ 101,36 р.

Сумма основного долга: 298 908,00 руб.

Сумма процентов индексации: 75 269,83 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

403 104,00

31.12.2010

Начальная задолженность 403 104,00 руб.

403 104,00

31.12.2010

31.12.2010

1
100,79

+0,79% ? (1 / 31) ? 403 104,00

+ 102,73 р.

328 812,00

31.12.2010

Погашение части долга: 403 104,00 - 74 292,00 = 328 812,00 руб.

328 812,00

01.01.2011

30.06.2012

547

111,68

+ 328812,00 ? (1,0260 ?1,0100 ?1,0085 ?1,0075 ?1,0034 ?0,9981 ?0,9972 ?1,0072 ?0,9998 ?1,0074 ?1,0013 ?1,0077 ?1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 38 388,93 р.

367 200,93

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 367 200,93

+ 99,50 р.

Сумма основного долга: 328 812,00 руб.

Сумма процентов индексации: 38 591,15 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

429 300,00

31.12.2011

Начальная задолженность 429 300,00 руб.

429 300,00

31.12.2011

31.12.2011

1
100,77

+0,77% ? (1 / 31) ? 429 300,00

+ 106,63 р.

350 172,00

31.12.2011

Погашение части долга: 429 300,00 - 79 128,00 = 350 172,00 руб.

350 172,00

01.01.2012

30.06.2012

182

103,76

+ 350172,00 ? (1,0031 ?1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 13 149,54 р.

363 321,54

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 363 321,54

+ 98,45 р.

Сумма основного долга: 350 172,00 руб.

Сумма процентов индексации: 13 354,62 руб.

Сумма

Период расчёта

% за период

Формула

Начисление

с
по

дней

227 532,00

01.01.2012

Начальная задолженность 227 532,00 руб.

227 532,00

01.01.2012

01.01.2012

1
100,31

+0,31% ? (1 / 31) ? 227 532,00

+ 22,75 р.

189 610,00

01.01.2012

Погашение части долга: 227 532,00 - 37 922,00 = 189 610,00 руб.

189 610,00

02.01.2012

31.01.2012

30

100,31

+0,31% ? (30 / 31) ? 189 610,00

+ 568,83 р.

190 178,83

01.02.2012

30.06.2012

151

103,43

+ 190178,83 ? (1,0070 ?1,0075 ?1,0030 ?1,0054 ?1,0110 - 1)

+ 6 531,73 р.

196 710,56

01.07.2012

01.07.2012

1
100,84

+0,84% ? (1 / 31) ? 196 710,56

+ 53,30 р.

Сумма основного долга: 189 610,00 руб.

Сумма процентов индексации: 7 176,61 руб.

Расчет суммы иска, согласно динамике индексов потребительских цен,рассчитанной Территориальным органом федеральной службы государственнойстатистики по Чеченской Республике, составит 1612212(один миллион шестьсот двенадцать тысяч двести двенадцать) руб.

Инфляционные убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью составляют 1612 212рублей.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 445-0 --- положения ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно неполученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты. При этом отсутствует двойная индексация выплат возмещения вреда с потерей здоровья, так как при вынесении решения, при индексации ежемесячных сумм судом применялись коэффициенты МРОТ, индексы роста прожиточного минимума и уровня инфляции для определения размера суммы, подлежащей выплате в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности, образовавшейся при выплате суммы возмещения вреда в меньшем размере, чем предусмотрено законом. Подлежащая взысканию сумма убытков не увеличивает определенный истцу размер ежемесячного возмещения вреда, такая индексация-убытки решениями суда в пользу истца не взыскивалась, таких требований ранее истец не предъявлял. Взыскание убытков является мерой ответственности государства (в лице его органов) перед истцом за причиненные ему имущественные убытки вследствие нарушения права на своевременное и в полном объеме получение выплат в возмещение вреда здоровью. В силу статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 названного Закона выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, так как он нуждается в каждодневном лечении, которое в большинстве случаев нужно получать за пределами ЧР, в связи с чем, вынужден выезжать за пределы ЧР, что обходится очень дорого. Под немедленным исполнением понимается исполнение решения суда, не вступившего в законную силу. Согласно ч. 1ст. 212 ГПК РФсуд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Принимая во внимание существо спора, иные установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает возможным обратить решение суда в полном объеме к немедленному исполнению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.112, 194-199 ГПК РФ, суд.

решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Федеральной службе по труду и занятости (РОСТРУД), Министерству труда, занятости и социального развития Чеченской Республики и ГУ «отдел труда и социального развития Шалинского района», удовлетворить.

Взыскать в пользу ФИО1 ФИО10 с Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) за счет средств казны Российской Федерации инфляционные убытки за несвоевременную выплату компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01.10.2000 г. по 01.07.2012 г. в сумме 1612212(один миллион шестьсот двенадцать тысяч двести двенадцать) руб.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Верховного Суда Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Шалинский городской суд ЧР.

Председательствующий: (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов