Решение № 2-1269/2019 2-1269/2019~М-1038/2019 М-1038/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1269/2019

Дело № 2-1269/2019

УИД 56RS0033-01-2019-001596-67


Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск 23 июля 2019 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Смирновой Н.В., при секретаре Кобелевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась с иском о признании за ней права собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 102 кв.м., жилой площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий, был произведены демонтажные работы старого дома и возведен новый жилой дом. Согласно техническому паспорту на дом, общая площадь дома составляет 102 кв.м., жилая площадь 69,7 кв.м. Земельный участок, на котором располагается жилой дом, принадлежит ей на праве собственности. Она получила заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций спорного жилого дома, согласно которому, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом ее права собственности на земельный участок и положительных технического, градостроительного, санитарно-эпидемиологического заключений и заключения о противопожарном состоянии, просит суд признать за ней право собственности на указанный дом.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась. От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия. На удовлетворении иска настаивала. Суд определил рассмотреть дело без участия истца.

Представитель ответчика администрации г. Орска в судебное заседание не явился. От представителя ответчика ФИО2 поступил отзыв, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований, при условии их законности. Просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо ФИО3 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Против удовлетворения исковых требований не возражал.

Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 610 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный участок зарегистрировано 24.08.2011.

Истец указывает, что принадлежащий ей жилой дом 1953 года постройки был ей демонтирован, а на его месте возведен новый жилой дом.

Согласно техническому паспорту от 27.03.2019, спорный жилой дом был возведен в 2011 году. По данным указанной организации общая площадь дома составляет 102 кв.м., жилая площадь дома 69,7 кв.м. В качестве правообладателя указана ФИО1

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, поскольку дом был возведен самовольно, право собственности на него у истца не возникло, а спорный дом является самовольной постройкой.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно выданному ООО «ГеоСтар» заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, на момент обследования конструкций жилого строения находятся в работоспособном техническом состоянии. Эксплуатация строения в качестве индивидуального жилого дома возможна. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

В соответствии с градостроительным заключением ООО «ГеоСтар» о соответствии размещения объекта местным нормативам градостроительного проектирования, правилам землепользования и застройки г. Орска, размещение индивидуального жилого дома на земельном участке по <адрес>, несмотря на несоблюдение установленных Правилами землепользования и застройки г. Орска – зона застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами не представляет опасности для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, по согласованию с собственником смежного земельного участка – возможно размещение индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, как основной вид разрешенного использования объектов недвижимости на данной территории.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 20.05.2019, условия проживания в доме по адресу: <адрес>, соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Из заключения ООО «ПожЦентр» следует, что условия соответствия требованиям пожарной безопасности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполняются.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан

В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия

Из уведомления администрации г. Орска от 11.02.2019 следует, что ФИО1 при строительстве не соблюдены предельные параметры разрешенного строительства – расстояние от основного строения до границы соседнего земельного участка менее 3 м.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что строительство жилого дома осуществлялась в соответствии с нормами действующего законодательства. Представленные истцом заключения компетентных органов о соответствии объекта строительным и градостроительным нормам и правилам ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено.

Анализ имеющихся в материалах дела документов позволяет прийти к выводу о том, что размещение жилого дома по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки города Орска.

Доказательств того, что использование истцом жилого дома опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что истцу принадлежит земельный участок для размещения индивидуального жилого дома, собственником смежного жилого дома и земельного участка дано согласие на узаконение самовольно возведенного истцом строения, а также учитывая заключения специалистов о возможности использования дома по назначению и его безопасности для окружающих, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом общей площадью 102 кв.м., жилой площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Советский районный суд г. Орска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2019 года

Судья Н.В. Смирнова