Постановление № 5-284/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-284/2017

Административное дело № 5-284/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2017 года г. Липецк

Судья Левобережного районного суда г. Липецка Богачева Е.Л., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. М.. <адрес>, работающей продавцом в коммерческом киоске ИП ФИО3, расположенном в районе <адрес>, не замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в коммерческом киоске № ИП ФИО3, расположенном в районе <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов, не соответствующей ГОСТ.

В судебное заседание представитель УМВД России по городу Липецку не явился, извещен надлежаще.

Лицо, привлекавшее к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена в установленном законом порядке, надлежаще.

Суд, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УМВД России по г.Липецку, ФИО1, извещенных о дне слушания дела, надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, судья считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч.1 указано, что розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Частью 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах; без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в

соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

¦
При рассмотрении дела установлено, что протокол составлен лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусматривающей составление протоколов об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, имело возможность защитить свои права, так как знало в совершении какого административного проступка оно обвиняется.

Как следует из содержания вышеуказанного протокола об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в коммерческом киоске № в районе <адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции – водки «<данные изъяты>» без лицензии и товарно-сопроводительных документов, не соответствующей ГОСТ. С обстоятельствами, указанными в протоколе, ФИО1 согласилась, вину не отрицала.

В материалах, предоставленных с протоколом, имеются доказательства совершения правонарушения.

Протоколом осмотра помещений от 31.01.2017г., протоколом изъятия вещей и документов от 31.01.2017г., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт обнаружения и изъятия с последующим приобщением к материалам дела у ФИО1 в коммерческом киоске № в районе <адрес>, 4 бутылок водки «Белая Береза», емкостью 0,5 л.

В письменных объяснения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила, что в коммерческом киоске № в районе <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистического центра УМВД России по Липецкой области. В представленных на исследование бутылках № находится спиртосодержащая жидкость, не соответствующая наименованию «Водка» по ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям крепости и щелочности.

ФИО1 не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается распечаткой с официального Интернет-сайта ФНС.

В действиях ФИО1 судья усматривает нарушение требований ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", так как ФИО1 осуществляла розничную продажу алкогольной продукции без лицензии и документов, подтверждающих ее качество и безопасность.

Факт незаконной реализации ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в коммерческом киоске № в районе <адрес> ФИО1 спиртосодержащей продукции, подтвержден приведенными доказательствами и материалами дела.

При наличии указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При решении вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений.

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в его минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ.

Суд считает, что дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция реализовывалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет право на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Алкогольную продукцию:

- 4 бутылки водки «<данные изъяты>», емк. по 0,5 л., находящиеся на хранении в ОИАЗ УМВД России по г. Липецк, расположенном по адресу: <...>, - изъять и уничтожить в установленном порядке.

Получателем штрафа считать: УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку; л/с <***>) р/с <***> Отделение Липецк по г. Липецку, ИНН <***>, БИК 044206001, КПП 482301001, КБК 18811608010016000140, идентификатор <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Л. Богачева