Решение № 2-234/2019 2-234/2019~М-223/2019 М-223/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-234/2019

Дело № 2-234/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 28 мая 2019 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего судьи Васильевой Т.Б.,

при секретаре судебного заседания Каменевой М.А.,

с участием истца помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Катцына А.А.,

ответчиков ФИО1, ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах несовершеннолетних, к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет построенный жилой дом и оформить право общей долевой собственности на себя и несовершеннолетних детей на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бобровского района Воронежской области, действующий в интересах несовершеннолетних, обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о возложении обязанности поставить на государственный кадастровый учет построенный жилой дом и оформить право общей долевой собственности на себя и несовершеннолетних детей на жилой дом и земельный участок (л.д. 5-9).

Согласно иску по результатам проверки исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, был установлен факт неисполнения ответчиками ФИО2, ФИО1 обязательства по оформлению права собственности детей ФИО2 и ФИО1 на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно акту освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 22.06.2015 окончание работ по строительству 15.05.2017. Жилой дом был построен с использованием средств материнского капитала без привлечения строительной организации. Просят суд обязать ответчиков ФИО1, ФИО2 поставить на государственный кадастровый учет построенный жилой дом и оформить право общей долевой собственности на себя и несовершеннолетних детей на данные жилой дом и земельный участок (л.д. 5-9).

Истец помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Катцын А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в уточненном виде: просил возложить на ответчиков обязательство поставить на государственный кадастровый учет построенный жилой дом и оформить право общей долевой собственности на себя и детей ФИО2, ФИО1 на данный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали полностью, с удовлетворением иска согласны.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное), надлежаще извещенного о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился (л.д.38).

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1, 3, 6 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждаются Правительством РФ (ч. 5 ст. 7, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Аналогичные положения предусмотрены п. 10(2) Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 указанного закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как следует из п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является матерью ФИО3., <дата> года рождения, (актовая запись о рождении <номер> от <дата> составлена <данные изъяты>) и ФИО3, <дата> года рождения, (актовая запись о рождении <номер> от <дата>, составлена <данные изъяты>) (л.д.44,45).

ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка, которое было удовлетворено решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области от 03.11.2010 № 160, и 08.11.2010 ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии <номер> (л.д. 13-16).

02.06.2014 ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50% размера средств материнского (семейного) капитала, полагающегося лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, указав в заявлении сумму в размере 207201 руб. (л.д.17,18).

К заявлению было приложено разрешение на строительство <номер> от 15.05.2014, согласно которому отдел главного архитектора администрации Бобровского муниципального района разрешает ФИО2 строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Данное заявление было удовлетворено решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области от 01.07.2014 № 107 (л.д. 19).

В соответствии с нотариально удостоверенным обязательством от 02.06.2014 ФИО2 и ФИО1 обязались оформить земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, в общую собственность (в свою собственность, собственность детей, в том числе первого, второго ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства (л.д. 22).

Согласно реестру платежных документов средства материнского (семейного) капитала в размере 207201 рублей были перечислены ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области 29.07.2014 ФИО2 (л.д. 23).

15.07.2015 ФИО2 повторно обратилась в ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области с заявлением о распоряжении оставшейся частью средств материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств материнского (семейного) капитала в сумме 218597,16 руб. (л.д.24,25).

Данное заявление было удовлетворено решением ГУ-УПФ РФ по Бобровскому району Воронежской области от 14.08.2015 № 118 (л.д.26).

Согласно реестру платежных документов средства материнского (семейного) капитала в размере 218597,16 рублей были перечислены ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области 28.08.2015 ФИО2 (л.д. 29).

Согласно акту освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства от 22.06.2015 окончанием работ по строительству жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является 15.05.2017. На момент осмотра произведены следующие основные работы по строительству объекта: монтаж фундамента, возведение стен, возведение перегородок, возведение перекрытия над 1 и 2 этажом, возведение кровли, установка оконных и дверных проемов, облицовка наружных стен и фундамента сайдингом, устройство бетонного пола, обшивка потолка фанерой, монтаж системы отопления, устройство местного выгреба. Общая площадь жилого помещения после сдачи в эксплуатацию должна составить 212 кв.м (л.д.27,28).

До настоящего времени ответчики ФИО1, ФИО2 не исполнили взятое на себя обязательство: не поставили на государственный кадастровый учет построенный жилой дом и не оформили право общей долевой собственности на себя и детей на данные жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2019 <номер> (л.д. 30,31), согласно которой земельный участок по вышеуказанному адресу находится в собственности только ФИО2, и не отрицается самими ответчиками.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и возложить на ответчиков ФИО1, ФИО2 обязанность поставить на государственный кадастровый учет построенный жилой дом и оформить право общей долевой собственности на себя и детей ФИО2, ФИО1 на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области, действующего в интересах несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать ФИО2, <дата> года рождения, уроженку <данные изъяты>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, и ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, поставить на государственный кадастровый учет построенный жилой дом по адресу: <адрес>, и оформить жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в свою собственность и собственность детей ФИО3, <дата> года рождения, уроженки <данные изъяты>, и ФИО3, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, с определением размера долей по соглашению сторон в течение 6 (шести) месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 и ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Копию решения направить в адрес не явившихся в судебное заседание участников процесса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Васильева

Мотивированное решение составлено 28.05.2019.