Решение № 2А-1044/2023 2А-105/2024 2А-105/2024(2А-1044/2023;)~М-973/2023 М-973/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2А-1044/2023

Дело № 2а-105/2024

(№ 2а-1044/2023)

УИД № 59RS0029-01-2023-001329-02


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2024 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Шильненковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год - 1875 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2019 год - 1650 руб.; недоимки по транспортному налогу за 2020 год - 1 500 руб.; пени по транспортному налогу за 2016 год – 218,45 руб. за период начисления 04.02.2019-26.06.2019; пени по транспортному налогу за 2017 год – 218,45 руб. за период начисления 04.02.2019-26.06.2019; пени по транспортному налогу за 2018 год – 79,23 руб. за период начисления 03.12.2019-05.07.2020; пени по транспортному налогу за 2019 год – 48,72 руб. за период начисления 02.12.2020-16.06.2021; пени по транспортному налогу за 2020 год – 7,60 руб. за период начисления 02.12.2021-21.12.2021; всего 5 597,45 рублей.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрировано транспортное средство: автомобиль легковой ВАЗ-<данные изъяты>). На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог за налоговый период 2016 г. в сумме 1875 руб., 2017 г. в сумме 1875 руб., 2018 г. в сумме 1875 руб., 2019 в сумме 1650 руб., 2020 в сумме 1500 руб. Инспекция в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ направила административному ответчику налоговые уведомления. В установленный срок транспортный налог за указанные налоговые периоды административным ответчиком не уплачен. Кроме того, у административного ответчика имеется задолженность по уплате пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога.

Судебный приказ № 2а-5924/2022 о взыскании налога с административного ответчика вынесен мировым судьей 08.12.2022. В связи с поступлением возражений 12.05.2023 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, где указано, что задолженность не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался путем направления заказным письмом судебного извещения с указанием времени и места проведения судебного заседания, по адресу регистрации, предполагаемого жительства. Письма вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч.ч.1,4 ст.96 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя, является выражением воли последнего, и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) извещение считается доставленным адресату.

На основании ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

На основании изложенного суд считает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах, и не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд, изучив материалы дела, обозрев дело судебного участка №1 Нытвенского судебного района №2а-5924/2022, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан уплатить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статья 48 НК РФ определяет порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п.1).

П.2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.3 ст.48 ГК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст.69 НК РФ).

Согласно п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При этом суд применяет положения ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из ст. 57 НК РФ следует, что когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1. ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.1 ст.289 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что в собственности ФИО1 имеется транспортное средство: автомобиль легковой ВАЗ-<данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11, 49-50), что подтверждается сведениями ОМВД России по Нытвенскому городскому округу.

Согласно налоговому уведомлению № 6637731 от 26.06.2018, ФИО1 обязан был уплатить за транспортное средство: ВАЗ-<данные изъяты>, за 2016 – 1875 руб., за 2017 – 1875 руб. (л.д.12-13).

Согласно налоговому уведомлению № 6858235 от 27.06.2019, направленному налогоплательщику 08.07.2019 почтой, ФИО1 обязан был уплатить за ТС: ВАЗ-<данные изъяты>, за 2018 – 1875 руб. (л.д.14-15).

Согласно налоговому уведомлению № 76471490 от 01.09.2020, направленному налогоплательщику 19.09.2020 почтой, ФИО1 обязан был уплатить за ТС: ВАЗ-<данные изъяты>, за 2019 – 1650 руб. (л.д.16-17).

Согласно налоговому уведомлению № 68961533 от 01.09.2021, направленному налогоплательщику 08.10.2021 почтой, ФИО1 обязан был уплатить за ТС: ВАЗ-<данные изъяты>, за 2020 – 1500 руб. (л.д.18-19).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО1 почтой 08.07.2019 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 49611 по состоянию на 27.06.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019. В требовании указана пени по транспортному налогу 138,24 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.20-22).

ФИО1 почтой 20.02.2020, было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 3104 по состоянию на 12.02.2020 со сроком уплаты до 27.03.2020. В требовании указан транспортный налог 1875 руб., пени 27,91 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.23-25).

19.09.2020 ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 41031 по состоянию на 06.07.2020 со сроком уплаты до 27.11.2020. В требовании указана пени по транспортному налогу 349,98 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.26-28).

08.10.2021 ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 28238 по состоянию на 17.06.2021 со сроком уплаты до 18.11.2021. В требовании указан транспортный налог 1650 руб., пени по транспортному налогу 48,72 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.29-31).

29.12.2021 ФИО1 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № 103325 по состоянию на 22.12.2021 со сроком уплаты до 15.02.2022. В требовании указан размер транспортного налога – 1500 руб., пени – 7,60 руб., рассчитанная исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России (л.д.32-34).

Расчетом задолженности (л.д.9), письменными пояснениями административного истца, подтверждается, что транспортный налог начислен за 2018 г. в сумме 1875 руб., за 2019 г. в сумме 1650 руб., за 2020 г. в сумме 1500 руб.

Расчетом сумм пени (л.д. 21, 24, 27, 30, 33) подтверждается, что пеня по транспортному налогу за 2016 год – 218,45 руб. начислена за период 04.02.2019-26.06.2019; за 2017 год – 218,45 руб. начислена за период 04.02.2019-26.06.2019; за 2018 год – 79,23 руб. начислена за период 03.12.2019-05.07.2020; за 2019 год – 48,72 руб. начислена за период 02.12.2020-16.06.2021; за 2020 год – 7,60 руб. начислена за период 02.12.2021-21.12.2021.

Исходя из положений ст.44 НК РФ, пени начисляются с момента просрочки исполнения обязанности по уплате налога до фактического взыскания недоимки (уплаты задолженности по налогу). То есть начисление пеней продолжается до момента, пока обязанность по уплате налога не будет исполнена. Так как налоги добровольно ответчиком не уплачены и судебным приставом не взысканы, пеня на сумму недоимки по налогу продолжает начисляться и подлежит взысканию.

По налоговому требованию № 49611 по состоянию на 27.06.2019 г. со сроком уплаты до 10.09.2019 г. общая сумма задолженности, подлежащая взысканию с физического лица, не превысила 3 000 руб.

Из материалов дела №2а-5924/2022 судебного участка №1 Нытвенского судебного района следует, что МИФНС № 21 обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 02.12.2022, то есть в срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ.

Определением мирового судьи от 12.05.2023 судебный приказ №2а-5924/2022 от 08.12.2022 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 1875,02 руб., пени 516,13 руб., по транспортному налогу в размере 3150 руб., пени 56,32 руб., госпошлины с должника ФИО1 отменен, в связи с подачей должником возражений (л.д. 8). В своём возражении ФИО1 просит отменить судебный приказ, не согласен с судебным приказом, т.к. автомобиль был утилизирован им в 2009 г., представлено заявление в ГИБДД о снятии с учета ТС в связи с утилизацией. При этом относимых и допустимых доказательств того, что данное заявление рассмотрено по существу и транспортное средство действительно было снято с регистрационного учета в силу его утилизации материалы дела не содержат.

Течение шестимесячного срока исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. с 12.05.2023 г., в суд с административным исковым заявлением обратились 11.09.2023 года, то есть налоговым органом соблюден порядок обращения в суд, предусмотренный п.2, 3 ст. 48 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2016-2020 г. являлся собственником транспортного средства, указанного в налоговом уведомлении, то есть являлся плательщиком транспортного налога, следовательно, обязан был уплачивать налоги в установленные законом сроки. Налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, направлению ему требований об уплате налога и пени.

По сведениям административного истца, недоимка по транспортному налогу за 2016-2017 г. взыскивается по судебному приказу № 2а-3551/2019 от 07.06.2019 судебного участка № 2 Нытвенского судебного района.

Транспортный налог на основании ст. 356 НК РФ устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными Приказом МВД России от "О порядке регистрации транспортных средств", пунктом 5 которых, предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, приведенные законоположения связывают возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

По сообщению Управления МВД России по г.Перми от 16.12.2023, за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство ВАЗ-<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ; снятия с регистрационного учета не производилось; иных регистрационных действий в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не производилось.

Поскольку сведениями об имуществе налогоплательщика, сведениями ГИБДД подтверждается наличие у ФИО1 указанного зарегистрированного транспортного средства в спорные периоды, то независимо от фактического владения транспортным средством он является плательщиком транспортного налога.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Поскольку доказательств уплаты недоимки по транспортному налогу за 2018-2020 года, пени административным ответчиком не представлено, размер иска проверен судом, представленные административным истцом расчеты административным ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуты, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая удовлетворение заявленных требований, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета Нытвенского городского округа в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.290 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю задолженность по обязательным платежам в сумме 5 597 рублей 45 копеек, из которых:

- недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2018 года в сумме 1875 рублей 00 копеек;

- недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2019 года в сумме 1 650 рублей 00 копеек;

- недоимка по транспортному налогу за налоговый период 2020 года в сумме 1 500 рублей 00 копеек;

- пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 года с 04.02.2019 по 26.06.2019 в сумме 218 рублей 45 копеек;

- пени по транспортному налогу за налоговый период 2017 года с 04.02.2019 по 26.06.2019 в сумме 218 рублей 45 копеек;

- пени по транспортному налогу за налоговый период 2018 года с 03.12.2019 по 16.06.2020 в сумме 79 рублей 23 копеек;

- пени по транспортному налогу за налоговый период 2019 года с 02.12.2020 по 16.06.2021 в сумме 48 рублей 72 копейки;

- пени по транспортному налогу за налоговый период 2020 года с 02.12.2021 по 21.12.2021 в сумме 7 рублей 60 копеек.

Денежные средства перечислять на кор/ счет № 40102810445370000059, единый счет 03100643000000018500

Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г.Тула

БИК 017003983, Получатель: ИНН <***>, КПП 770801001 Казначейство России (ФНС России)

КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> государственную пошлину в доход муниципального бюджета Нытвенского городского округа Пермского края в сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение составлено 16 января 2024 года.