Решение № 2-193/2020 2-193/2020~М-126/2020 М-126/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-193/2020

Дело № 2-193/2020 г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Кокаревой Н.А.

при секретаре Кудреваной Е. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Осташкове

25 мая 2020 года

дело по иску Администрации Осташковского городского округа к ФИО1, ФИО1 о признании сделки действительной и государственной регистрации перехода права собственности по договору мены,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Осташковского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО1, в котором просит:

- признать действительным договор мены №160/1/2018 от 22 июня 2018 г., заключенный между Администрацией и ответчиками;

- указать в решении суда, что оно является основанием для государственной регистрации перехода права собственности по договору мены №160/1/2018 от 22 июня 2018 г. на жилое помещение квартиру общей площадью 32,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № к ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО1 (1/2 доля в праве), и на жилое помещение – квартиру общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: <...>, № кадастровый № к Осташковскому городскому округу.

Требования мотивирует тем, что ответчики являются собственниками квартиры по адресу: <...>, №

Распоряжением Администрации МО «Городское поселение – г. Осташков» на основании заключения межведомственной комиссии жилой дом №30 по ул. Загородная в г. Осташков признан непригодным для постоянного проживания.

В рамках реализации региональной адресной программы Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области №272-пп от 25 июня 2013 г., Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда МО «Городское поселение – г.Осташков» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации МО «Городское поселение – г.Осташков» №346 от 28 мая 2013 г., Адресной программы Осташковского городского округа №502 от 09 апреля 2018 г. было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №30 по ул.Загородная г.Осташкова. В рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда для переселения ответчиков из аварийного жилищного фонда было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 32,8 кв.м. Переданное жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям, равнозначно по площади занимаемому ответчиками жилому помещению в аварийном доме.

22 июня 2018 года между ответчиками и Администрацией Осташковского городского округа был заключен договор мены №160/1/2018 г., в рамках которого Администрация обязуется передать в общую долевую собственность ответчикам (по ? доле каждому) квартиру общей площадью 32,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, а ФИО1, ФИО1 обязуются передать в муниципальную собственность Осташковского городского округа квартиру общей площадью 48 кв.м., по адресу: <...>, № кадастровый №.

Указывает, что Администрацией обязанность по предоставлению ответчикам жилого помещения взамен изымаемого в аварийном жилищном фонде была выполнена. Однако ответчики от государственной регистрации перехода права собственности уклоняются без указания причин, в связи с чем Администрация обратилась в суд с настоящими требованиями.

Определением суда от 27 апреля 2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области (л.д.48-55).

Представитель истца Администрации МО «Осташковский городской округ» о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, исковые требования поддержал в полном объеме, о чем представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела без его участия (л.д.84,86).

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно сведениям, указанным в исковом заявлении, адресом его регистрации является: <...> № адресом его места жительства является: <адрес>, по которым было направлено судебное извещение о рассмотрении дела в суде и которые вернулись с отметкой почты «Истек срок хранения». Также в его адрес были направлены телеграммы, которые вернулись с отметками «телеграмма не доставлена, квартира закрыта», «телеграмма не доставлена, адресат по указанному адресу не проживает». Сведений об уважительных причинах неявки в суд ответчик ФИО1 не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования признал, о чем в деле имеется телефонограмма, в которой также сообщил, что последствия признания иска, предусмотренные ст.39, 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны (л.д.42).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, о чем в материалах дела имеется телеграмма с отметкой о вручении, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об обязательном участии ее в деле не заявляла, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, начальник Отдела судебных приставов по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.88).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации МО «Осташковский городской округ» подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленными законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Осташкова, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.

В силу ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании абзаца 1 п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из положений ст.567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исходя из положений ст.570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В силу ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии с п.п.1,3 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).

В силу п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 N 141-ФЗ, действовавшей на момент заключения договора мены), сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется (п.1 ст.165 ГК РФ).

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.2 ст.165 ГК РФ).

Таким образом, именно истец должен доказать необоснованное уклонение ответчиков как от нотариального удостоверения сделки, так и от последующего их необоснованного уклонения от государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

При этом, в соответствии с п.1 ст.163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение.

Материалами дела установлено, что собственниками жилого помещения – квартиры с кадастровым номером 69:45:0080240:56 общей площадью 48 кв.м., по адресу: <...>, № являются ФИО1 (1/2 доля в праве) и ФИО1 (1/2 доля в праве) (л.д.19-20).

В целях участия в реализации Федерального закона №185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства Тверской области от 25 июня 2013 г. №272-пп утверждена региональная программа «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы» в рамках которой было предусмотрено расселение граждан из аварийного дома №30 по ул. Загородная г.Осташкова.

В рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ответчикам для переселения из аварийного жилищного фонда была передана квартира общей площадью 32,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

22 июня 2018 г. между ответчиками ФИО1, ФИО1 и Администрацией МО «Осташковский городской округ» заключен договор мены №160/1/2018 г., согласно которому Администрация обязуется передать ФИО1, ФИО1 в общую долевую собственность (по ? доле каждому) квартиру общей площадью 32,8 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, а ФИО1, ФИО1 обязуются передать в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» квартиру общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: <...>, № (л.д.21).

22 июня 2018 г. между Администрацией МО «Осташковский городской округ» и ФИО1, ФИО1 подписан передаточный акт, согласно которому Администрация передает ответчикам квартиру общей площадью 32,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, а ФИО1, ФИО1 передают в муниципальную собственность МО «Осташковский городской округ» квартиру общей площадью 48 кв.м., расположенную по адресу: <...>, № Стороны приняли вышеуказанные жилые помещения в собственность (л.д.22).

Договор мены №160/1/2018 от 22 июня 2018 г. совершен в простой письменной форме.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2019-30732727 от 23 декабря 2019 года на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <...>, № принадлежащую ФИО1, 28 сентября 2018 года установлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении указанного имущества, сроком действия с 18 сентября 2018 года до снятия запрещения (л.д.19).

Также материалами дела установлено, что в производстве ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области находится исполнительное производство №, возбужденное судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании исполнительного листа № от 24.03.2014 года, выданного Судебным участком г. Осташкова Тверской области по делу №2-279/2014 г., предмет исполнения: алименты на содержание <данные изъяты> дочери в размере 5000 рублей, что соответствует 69,57% прожиточного минимума для детей в Тверской области, с периодическими платежами: в твердой денежной сумме ежемесячно в отношении ФИО1 в пользу ФИО2.

В связи с тем, что по состоянию на 14 сентября 2018 года задолженность по исполнительному производству составляет 126085,64 рублей и ФИО1 в срок, представленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа не исполнил, судебным приставом-исполнителем ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО3 14 сентября 2018 года вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в том числе на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.30-31).

18 мая 2020 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Осташковскому и Пеновскому районам УФССП России по Тверской области ФИО6 в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 48 кв.м. меры по запрету на совершении регистрационных действий, действий по исключению из госреестра отменены (л.д.67-68).

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Проверив законность сделки, суд считает ее соответствующей требованиям закона, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам в требуемой форме. Отчуждаемое имущество принадлежит сторонам на праве собственности, право собственности на жилое помещение у ФИО1 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.02.2012 года, удостоверенного ФИО7 нотариусом Осташковского нотариального округа Тверской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.09.2013 г.; право собственности на жилое помещение у ФИО1 возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.08.2013 года, удостоверенного ФИО7, нотариусом Осташковского нотариального округа Тверской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.09.2013 года; право собственности МО «Осташковский городской округ» на жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на основании решения Арбитражного суда Тверской области по делу №А66-205/2018 от 14 февраля 2018 г.

На момент заключения договора ограничений, обременений для заключения договора не имелось, отсутствуют они и на момент разрешения спора.

ФИО1 и ФИО1 к нотариусу для нотариального удостоверения договора мены, в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности не явились, от нотариального удостоверения сделки уклонились, что ими не оспаривается и доказательств обратного ответчиками не представлено, возражений на иск они также не представили. Таким образом, суд считает установленным, что ответчики уклонились от нотариального удостоверения сделки с недвижимом имуществом, находящимся в их долевой собственности, государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости по нему, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действительным договор мены №160/1/2018, заключенный 22 июня 2018 года между Администрацией МО «Осташковский городской округ» и ФИО1, ФИО1.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности муниципального образования «Осташковский городской округ» на квартиру общей площадью 32,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в собственность ФИО1 (1/2 доля в праве), ФИО1 (1/2 доля в праве) и государственную регистрацию перехода права собственности ФИО1, ФИО1 на жилое помещение - квартиру общей площадью 48 кв.м. по адресу: <...>, №, кадастровый № в собственность муниципального образования «Осташковский городской округ» по договору мены №160/1/2018 от 22 июня 2018 года.

Взыскать с ФИО1, ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Осташковского городского округа в размере по 150 рублей с каждого.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме – 01 июня 2020 г.

Судья: Кокарева Н.А.

Дело № 2-193/2020 г.