Решение № 2-290/2018 2-290/2018 ~ М-236/2018 М-236/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-290/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 6 июня 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

с участием ответчика ФИО1,

помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края Петровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующего за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО4, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В Комсомольский районный суд Хабаровского края обратилось МО РФ с иском к ФИО1, действующему за себя и несовершеннолетних ФИО4, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, указывая на то, что на основании типового договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и членам его семьи - супруге ФИО3, дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын жены ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части <данные изъяты>, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на время прохождения военной службы. В соответствии с поквартирной карточкой, актом установления фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ №, в спорном жилом помещении ответчики зарегистрированы и проживают. Согласно выписке из лицевого счета, у ФИО1 имеется задолженность за период ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года по жилищно-коммунальным услугам в размере <данные изъяты> рублей. На территории закрытого военного городка <адрес>, ФИО1 фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В спорное жилое помещение ФИО1 был вселен как член семьи (сын) военнослужащего ФИО6, которому указанное жилое помещение предоставлялось на время прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ г. и которое он в дальнейшем занимал как гражданский персонал Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО6 предоставлено другое жилое помещение в закрытом военном городке по договору найма служебного жилого помещения. Самостоятельным нанимателем спорного жилого помещения ФИО1 стал с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после введения законом от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации. Трудовую деятельность в организациях, подведомственных Министерству обороны РФ, ФИО1 начал с ДД.ММ.ГГГГ и продолжал работать до ДД.ММ.ГГГГ (с перерывами). При этом, факт проживания ФИО1 в закрытом военном городке не является самостоятельным основанием для предоставления выплаты в виде государственного жилищного сертификата. В закрытый военный городок ФИО1 был фактически вселен до введения в действие Федерального Закона от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). В случае применения положений Жилищного кодекса РСФСР, действующих до 01.03.2005 года, ФИО1 также не приобрел право на обеспечение постоянным жильем посредством получения ГЖС от Минобороны России. Статьей 108 ЖК РСФСР перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого. ФИО1 ни к одной из указанных категорий не относится. У граждан, вселенных в служебные жилые помещения на территории закрытых военных городков до введенного в действие ЖК РФ, общий стаж в организациях, подведомственных Министерству обороны РФ (обязательный 10- летний стаж, дающий право на обеспечение постоянным жильем), учитывается на дату его вступления в законную силу, а именно на ДД.ММ.ГГГГ. У ФИО1 общий стаж трудовой деятельности в организациях, подведомственных Министерству обороны РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 9 лет и 10 месяцев, т.е. менее 10 лет. Факт проживания ФИО1 в закрытом военном городке не является самостоятельным основанием для признания ФИО1 участником подпрограммы, поскольку у Министерства обороны РФ не возникло обязательств перед ФИО1 по обеспечению государственным жилищным сертификатом. В настоящее время установлено, что ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит. Спорное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации. Указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду в качестве служебного жилого помещения для заселения семей военнослужащих в период прохождения военной службы по контракту, то есть, предназначено только для проживания граждан, в связи с прохождением ими военной службы. В данном случае установлено, что ответчики незаконно занимают спорное жилое помещение, так как членами семьи военнослужащего не являются и сами не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, тем самым, нарушают установленные и гарантированные ст.ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих». Просит признать ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах ФИО4 и ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселив их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1, действующий за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно работает гражданским персоналом в Министерстве обороны РФ. В настоящее время он и его супруга ФИО3 продолжают трудиться в организации, подведомственной МО РФ. Они трудоустроены в жилищно-эсплуатационном (коммунальном) отделе № 1 (г<адрес>) Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центрального жилищно-коммунального управления» по 12 ГУ МО (структурное подразделение - Жилищно-коммунальная служба № 1/5 (г<адрес>) Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Представитель истца МО РФ в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на удовлетворении исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО3, действующая за себя несовершеннолетнего ФИО4, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что в настоящее время оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина нрава пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статьей 92 Жилищного кодекса РФ определено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения;

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил РФ и органов Федеральной службы безопасности, куда включен закрытый военный городок № <адрес>, имеющий почтовый адрес <адрес>

Согласно типовому договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на период работы в войсковой части <данные изъяты>

Из поквартирной карточки следует, что Борисочкин А..В. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО3 - жена, ФИО4 - сын жены, ФИО2 - дочь.

Из акта о действительном проживании/не проживании № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО2 проживают в <адрес>.8 по <адрес>.

Согласно справкам начальника ЖЭ (К)О № 1 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» ПО 12 ГО МО № 69-ок, 70-ок от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 работают в жилищно-эсплуатационном (коммунальном) отделе № 1 (г<адрес>) Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центрального жилищно-коммунального управления» по 12 ГУ МО (структурное подразделение - Жилищно-коммунальная служба № 1/5 (г<адрес>) Министерства обороны РВ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1, ФИО3 до настоящего времени состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, работая в войсковой части 52015, проживая в спорной квартире, выполняя возложенные на них договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ обязанности, принимая меры по погашению задолженности по оплате жилья и коммунальным услугам, в связи с чем оснований для признания ответчиков утратившими права пользования служебным жилым помещением, и выселении из служебного жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, действующего за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, ФИО3, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО4, о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Пучкина