Решение № 2-1888/2020 2-1888/2020~М-2031/2020 М-2031/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1888/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усть-Лабинск 29 октября 2020 г.

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Ярушевской В.В.,

при секретаре Горяиновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Лабинского городского поселения и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратился ФИО1 к администрации Усть-Лабинского городского поселения и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником нежилого здания- магазина с установкой, площадью 64,5 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 28.11.2019г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.12.2019г. Указанное нежилое здание расположено на земельном участке в границах кадастрового квартала 23:35:0533006, разрешенное использование: для размещения магазина, совмещенного с автобусной остановкой, категория земель: земли населенных пунктов, находящимся по адресу: <адрес>А, принадлежащем муниципальному образованию <адрес>. ФИО1 обратился в администрацию Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу нежилое помещение. Согласно ответа администрации от 05.03.2020г. истцу предварительно было согласовано предоставление в аренду земельного участка ориентировочной площадью 60 кв.м., кадастровый №. расположенного по адресу: <адрес>, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский крап, <адрес> А, было установлено, что площадь данного земельного участка по фактическому обмеру составляет 137 кв.м., что больше площади, сведения о которой числятся в ЕГРН на 77 кв. м. Просил суд установить границы земельного участка, общей площадью 137 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> А, согласно данных указанных в межевом плане от 23.07.2020г., подготовленным кадастровым инженером С Считать границы земельного участка общей площадью 137 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский кран, <адрес> А согласованными и внести в ЕГРН изменения в отношении земельного участка, общей площадью 137 кв.м. разрешенное использование: для размещения магазина, совмещенного с автобусной остановкой, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский кран, <адрес> А, согласно координат поворотных (характерных) точек границ, указанных в межевом плане от 23.07.2020г. подготовленным кадастровым инженером С Указать, что решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра н картографии по <адрес> для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский крап, <адрес> А без заявлений смежных собственников, и истребования дополнительных документов.

В судебное заседании истец ФИО1 не явился, в представленном суду заявлении просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Усть-Лабинского городского поселения не явился, при этом заблаговременно представил суду ходатайство, в котором просил вынести решение на усмотрение суда в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание представитель ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец является собственником нежилого здания- магазина с установкой, площадью 64,5 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 27.11.2019г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.12.2019г.

Указанное нежилое здание расположено на земельном участке в границах кадастрового квартала №, разрешенное использование: для размещения магазина, совмещенного с автобусной остановкой, категория земель: земли населенных пунктов, находящимся по адресу: <адрес>А, принадлежащем муниципальному образованию г. Усть-Лабинск.

Согласно, материалов дела ФИО1 обратился в администрацию Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу нежилое помещение.

Согласно, ответа администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 05.03.2020г. ФИО1 предварительно было согласовано предоставление в аренду земельного участка ориентировочной площадью 60 кв.м., кадастровый №. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением администрации Усть-Лабинского городского поселения <адрес> №.

Как установлено в судебном заседании, при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский крап, <адрес> А, было установлено, что площадь данного земельного участка по фактическому обмеру составляет 137 кв.м., что больше площади, сведения о которой числятся в ЕГРН на 77 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела имеется уведомление № от 17.03.2020г., об отказе в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства и для решения вопроса рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что истец был лишен возможности уточнить границы земельного участка во внесудебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фактически здание расположено на земельном участке в кадастровом квартале № площадью 137 кв.м., границы земельного участка не установлены.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно положениям ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии с п. 3 ст. 35 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 настоящего Кодекса. Из толкования приведенных правовых норм следует, что исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность имеет собственник находящегося на этом земельном участке недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений). В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их, местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право па земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведении о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Описание местоположения границ земельного участка: граница н1-п1 земельного участка принадлежащего ФИО1 не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования, находится в ведении Уеть-Лабинского городского поселения согласно ст.6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке, граница н1-н1 проходит по отмосткам объекта недвижимости с кадастровым номером 23:35:0533006:166, доступ к земельному участку обеспечивается с проезжей части ул. Красноармейская. Компетенция органов местного самоуправления определена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с пп. 9 и 11 ст. 6 которого к вопросам местного значения относятся регулирование и застройка территорий муниципальных образований и контроль за использованием земель на территории муниципального образования. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения. В связи с этим право администрации предоставлять земельные участки в аренду или собственность на основании генерального плана Александровского сельского поселения является составной частью дееспособности муниципального образования и входит в понятие ведения наряду с правом владения и пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности. Согласно ч. 2 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа.Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, обеспечивающим осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Таким образом, в обязанность органа местного самоуправления законом вменено подготовить и утвердить документы территориального планирования и утвердить генеральный план городского поселения.Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ст. 29 ЗК РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции. Полномочия субъектов РФ и органов местного самоуправления в области земельных отношений определены в ст. ст. 10 и 11 Земельного кодекса РФ. Исследовав все обстоятельства и письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:Исковые требования ФИО1 к администрации Усть-Лабинского городского поселения и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка - удовлетворить. Установить границы земельного участка, общей площадью 137 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> А, согласно данных указанных в межевом плане от 23.07.2020г., подготовленным кадастровым инженером С Считать границы земельного участка общей площадью 137 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский кран, <адрес> А согласованными и внести в ЕГРН изменения в отношении земельного участка, общей площадью 137 кв.м. разрешенное использование: для размещения магазина, совмещенного с автобусной остановкой, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский кран, <адрес> А, согласно координат поворотных (характерных) точек границ, указанных в межевом плане от 23.07.2020г. подготовленным кадастровым инженером С Решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра н картографии по Краснодарскому краю для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский крап, <адрес> А без заявлений смежных собственников, и истребования дополнительных документов. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись

СОГЛАСОВАНО:

Судья

Усть-Лабинского района Ярушевская В.В.