Решение № 12-14697/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 12-14697/2025

Мировой судья Алексеева А.В.

Дело № 12-14697/2025 (УИД 69MS0020-01-2025-002150-06)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 декабря 2025 года г.Тверь

Судья Центрального районного суда г.Твери Боев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02 сентября 2025 года по делу № 5-474-83/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02 сентября 2025 года по делу № 5-474-83/2025 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО1 на указанное постановление была принесена жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02.09.2025 по делу №5-474-83/2025 и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы указано, что ФИО1 18.07.2025 было направлено заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении в адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области. В данном почтовом отправлении содержались следующие документы: уведомление о начале осуществления деятельности; пояснения; копия паспорта; договор субаренды; карточка ККТ; выписка из ЕГРИП. Факт направления указанного письма подтверждается описью вложения (форма 107), чеком Почты России от 18.07.2025, сведениями об отправлении с почтовым идентификатором № №. Таким образом, заявитель полагает, что она надлежащим образом исполнила обязанность, установленную ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, ст. 8 ФЗ № 294-Ф3 и п. 2 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № 584 от 16.07.2009. Также, в представленной жалобе ФИО1 указывает, что она не была извещена о дате судебного заседания надлежащим образом. Так, судебное изведение было направлено в её адрес заказным письмом (идентификатор № №) 19.08.2025 года. Согласно данным Почты России, почтовая корреспонденция прибыла в отделение Мухино 20.08.2025 г., однако уже 22.08.2025 г. письмо было возвращено отправителю по причине «отсутствие адресата». Таким образом, письмо находилось в месте вручения менее 3 суток, хотя в соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи (приказ Минцифры № 693 от 31.07.2023) судебные извещения должны храниться не менее 7 календарных дней. Следовательно, заявитель не была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, чем было нарушено её право на защиту.

В связи с данными обстоятельствами заявитель обратилась в суд с настоящей жалобой.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области по доверенности ФИО2, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 в судебном заседании возражали относительно удовлетворения жалобы ИП ФИО1, полагали, что вынесенное мировым судьёй судебного участка № 83 Тверской области постановление по делу об административном правонарушении от 02.09.2025 года является законным и обоснованным.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, по ходатайству лица, подающего жалобу (протест), срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02.09.2025 года по делу № 5-474-83/2025 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей. Сведения о направлении в адрес ИП ФИО1 копии постановления от 02.09.2025 в материалах дела отсутствуют. С материалами административного дела, в том числе и с оспариваемым постановлением ИП ФИО1 ознакомилась 19.09.2025. В этот же день ей была вручена копия постановления по делу об административном правонарушении от 02.09.2025. Данные обстоятельства подтверждаются распиской, имеющейся в материалах дела. В Центральный районный суд г.Твери с жалобой на указанное выше постановление ИП ФИО1 обратилась 25.09.2025 (вх. № 38503).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 срок на обращение в суд с настоящей жалобой не пропущен.

Согласно ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.ст. 26.2 и 26.3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, которые отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора) (часть 1). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания; предоставление бытовых услуг: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания; розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами); предоставление услуг по перевозкам грузов транспортными средствами, общая масса которых составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей); производство текстильных материалов, швейных изделий; производство одежды; производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели; издательская и полиграфическая деятельность, деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны); производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий; производство молока и молочной продукции; производство соковой продукции из фруктов и овощей; производство масложировой продукции; производство сахара; производство мукомольной продукции; производство безалкогольных напитков; производство эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерений; производство тары и упаковки; производство мебели; производство средств индивидуальной защиты; производство пожарно-технической продукции; производство низковольтного оборудования; производство строительных материалов и изделий; оказание социальных услуг; турагентская деятельность; перевозки морским транспортом грузов (за исключением опасных грузов); перевозки внутренним водным транспортом грузов (за исключением опасных грузов); перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением опасных грузов); перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа; перевозки грузов (перемещение грузов без заключения договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования, за исключением уборки с железнодорожных выставочных путей прибывших вагонов, их возврата на железнодорожные выставочные пути; демонстрация кинофильмов; осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий (за исключением проведения клинических испытаний медицинских изделий, их производства, монтажа, " наладки, применения, эксплуатации, в том числе технического обслуживания, а также ремонта); техническое обслуживание, ремонт и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; монтаж, демонтаж, эксплуатация, в том числе обслуживание и ремонт лифтов, подьемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах; трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (часть 2).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее-Правила), согласно которым уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 20 и 21 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации (п.2 Правил).

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (п.3 Правил).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.07.2025 № 415/02 09.07.2025 г. в Единую информационно-аналитическую систему Роспотребнадзора из Федеральной налоговой службы России поступила информация о выдаче 03.07.2025 первого кассового чека ИП ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) по адресу <адрес>, при этом согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 по адресу <адрес> в адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области подано не было. Регистрация первого чека свидетельствует о начале осуществления деятельности контролируемым лицом по вышеуказанному адресу. Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), дата регистрации индивидуального предпринимателя - 30.04.2025, уведомительными видами деятельности ИП ФИО1 являются: - 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания; - 10.71.2 Производство мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. В ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на основании решения № 02/167 от 17.07.2025 в отношении ИП ФИО1 установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания по адресу <адрес>, где расположена кофейня-кондитерская «Луна». Представлен договор субаренды недвижимого имущества от 01.05.2025 года согласно которому ИП ФИО1, принимает в субаренду недвижимое имущество - нежилое помещение, расположенное по адресу г<адрес>, общей площадью 69 кв.м. для размещения кафе. Представлена карточка регистрации контрольно-кассовой техники № 0009 2372 6203 8901 от 03.07.2025, место и адрес установки (применения): кофейня-кондитерская «Луна» по адресу <адрес> В ходе осмотра 22.07.2025 г. Установлено, что по вышеуказанному адресу располагается кофейня-кондитерская «Луна», ИНН №, режим работы: понедельник-четверг 08:00-21:00, пятница: 08:00-22:00, суббота-воскресенье: 09:00-22:00, где осуществляется продажа в т.ч. на вынос напитков, мучных и кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. Согласно представленным объяснениям, деятельность по адресу г<адрес> (кофейня-кондитерская «Луна») начата с 01.07.2025. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу <адрес> подано ИП ФИО1 18.07.2025, то есть с нарушением установленного срока.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления начальником отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тверской области ФИО3 протокола об административном правонарушении от 24.07.2025 № 415/02 в отношении ИП ФИО1

Определением Врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области ФИО4 от 25.07.2025 № 111 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности протокол и другие материалы дела об административном правонарушении № 415/02 от 24.07.2025 в отношении ИП ФИО1 были переданы на рассмотрение Мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области.

Определением Мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 01.08.2025 материалы дела об административном правонарушении № 415/02 от 24.07.2025 в отношении ИП ФИО1 были приняты мировым судьёй к своему производству и назначено судебное заседание.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02 сентября 2025 года по делу № 5-474-83/2025 ИП ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом, административным органом, должностным лицом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Частью 2 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу ч.ч. 2,4 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела (ч.2 ст. 29.7 КоАП РФ); выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (ч.4 ст. 29.7 КоАП РФ).

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Анализ приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ и разъяснений означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

При этом, КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

В данном случае суд приходит к выводу, что требования закона о надлежащем извещении привлекаемого к административной ответственности лица, мировым судьёй не соблюдены, что объективно подтверждается следующими обстоятельствами.

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.

Согласно пп. а п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.

В силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи почтовые отправления разрядов "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно материалам дела, в адрес ИП ФИО1 <адрес>) мировым судьёй было направлено извещение от 18.08.2025 по делу № 5-474-83/2025 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 Указанному почтовому отправлению присвоен почтовый идентификатор № №. Из отчёта об отслеживании почтового отправления № № следует, что 19.08.2025 почтовое отправление было оформлено, 20.08.2025 находилось в пути, в этот же день было готово к вручению и 22.08.2025 было возвращено отправителю из-за отсутствия адресата.

Из ответа АО «Почта России» от 25.11.2025 № Ф82-03/765069 на запрос суда следует, что РПО № № поступило 20.08.2025 в адресное отделение почтовой связи Мухино 170562 и возвращено по обратному адресу 22.08.2025 по истечении отсутствия адресата по указанному адресу без соблюдения семи дневного срока хранения.

В судебное заседание, назначенное на 02.09.2025 ни ИП ФИО1, ни её защитник, не явились.

Таким образом, на дату вынесения постановления 02.09.2025 года по делу № 5-474-83/2025 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенном на 02.09.2025 на 09 часов 30 минут ИП ФИО1 извещена не была.

Принимая во внимание отсутствие доказательств надлежащего извещения привлекаемого к административной ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, оспариваемое постановление было вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе производства по делу об административном правонарушении мировым судьёй не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 25.1, ст. 25.3 КоАП РФ, что повлекло нарушение права привлекаемого к административной ответственности лица на защиту, поскольку ИП ФИО1 была лишена возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Оценивая указанные обстоятельства с позиции возможности реализации лицом, в отношении которого ведется соответствующее производство, своих прав, в том числе реализации возможности заявления различных ходатайств, участия в деле посредством защитника, реализации иных прав, суд приходит к выводу, что мировым судьёй не обеспечено надлежащим образом соблюдение прав и законных интересов ИП ФИО1, предусмотренных ст. 25.1, ст. 25.3 КоАП РФ, что повлекло нарушение права привлекаемого к административной ответственности лица на защиту.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02.09.2025 года по делу № 5-474-83/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, подлежащим отмене, дело возвращению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02.09.2025 года по делу № 5-474-83/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению мировым судьёй при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02.09.2025 по делу № 5-474-83/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 Тверской области от 02.09.2025 по делу № 5-474-83/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 83 Тверской области.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии со ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья И.В.Боев