Решение № 2-771/2017 2-771/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-771/2017

Дело №2-771/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.,

при секретаре Кашириной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Новочеркутинский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Новочеркутинский сельский совет обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1. В обоснование заявленных требований указала, что администрацией сельского поселения Новочеркутинский сельский совет был составлен список невостребованных земельных долей на территории бывшего колхоза «Родина», который был опубликован в газете «Добринские вести» №34 (10881) от 22.03.2012г. и в «Липецкой газете» №220 (24098) от 17.11.2011г. Общее собрание участников долевой собственности было признано несостоявшимся по причине того, что участники долевой собственности не явились на собрание, о чем составлен акт. Истцом 29.04.2013г. самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, куда вошла и земельная доля ФИО1. Просит признать право собственности администрации сельского поселения Новочеркутинский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области на земельную долю площадью ... в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории бывшего колхоза «Родина» Добринского района, принадлежащую ФИО1.

Представитель истца - администрации сельского поселения Новочеркутинский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области ФИО2, в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно. В адрес суда представил заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, счел возможным удовлетворить заявление при условии предоставления доказательств в соответствии с требованиями ст.ст.55-56 ГПК РФ.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3, в судебное заседание не явилась. О времени, месте и дате слушания дела извещена в установленном законом порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п.6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Признанные в установленном порядке невостребованными, земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Сведения о регистрации права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отсутствуют.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст.218 ч.2 абз.2 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Принадлежащий наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях (ст.1181 ГК РФ).

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части имущества означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ истцом приняты меры по определению невостребованных земельных долей.

Постановлением от 29.04.2013г. № утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Павловский (на основании принятого закона Липецкой области от 16.11.2016г. №-ОЗ Павловский с/с объединен с Новочеркутиским с/с, с присвоением вновь образованному муниципальному образованию наименования – с/п Новочеркутинский с/с Добринского муниципального района) сельсовет бывшего СХПК «Родина». В список невостребованных долей на территории включена доля СХПК «Родина».

Как установлено материалами дела ФИО1 являлась собственником земельного пая (доли) площадью ... га с/х угодий, находящегося на территории СХПК «Родина» Павловский сельсовет Добринского района Липецкой области. Указанный земельный пай принадлежал последней на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, выданного Добринским райкомземом на основании постановления администрации Добринского района №128 от 18.09.1992 года, регистрационная запись №.

ФИО1 - умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела №, наследником имущества умершей ФИО1 является сестра – ФИО3, которая обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство.

Поскольку после смерти ФИО1, её сестра ФИО3 в установленном законом порядке приняла наследство, то следует признать, что к ней перешло право на спорную земельную долю с момента открытия наследства. Таким образом, спорная земельная доля ФИО1 не отвечает признакам невостребованной. Исковых требований к ФИО3 предъявлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Новочеркутинский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, необходимо отказать, в силу прямого указания Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации сельского поселения Новочеркутинский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Наставшева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 23.10.2017 г.