Решение № 2-2111/2017 2-2111/2017~М-1758/2017 М-1758/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-2111/2017

Дело №2-2111/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2017 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Бенсман Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области о признании права на страховую пенсию по старости за работу в тяжёлых условиях труда. Свои требования истец обосновывал тем, что 24.04.2017 года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда по Списку № 2. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области ему отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 06 лет 03 месяца, по мнению ответчика специальный стаж истца составляет 04 года 02 месяца 21 день. В специальный стаж органом Пенсионного фонда РФ не засчитан период прохождения военной службы с 29.05.1979 года по 20 мая 1981 года, по мнению ответчика, действующее законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривает включение в специальный стаж работы периода службы в рядах Советской Армии.

Кроме того, истец ссылается на то, что в специальный стаж по Списку № 1 подлежит включению период работы после обращения за назначением пенсии с 25.04.2017 года по 20.05.2017 года в качестве старшего мастера, занятого на горячих участках работ, в ООО «Металлургремонт СУ-1». Период работы в указанной должности до момента обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 12.12.2016 года по 24.04.2017 года бесспорно был засчитан ответчиком в специальный стаж по Списку № 1.

Истец ФИО1, просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области назначить досрочную страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда с 21.05.2017 года, включив в специальный стаж по Списку № 2 период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 29.05.1979 года по 20.05.1981 года, и включив в специальный стаж по Списку № 1 период работы после обращения за назначением пенсии с 25.04.2017 года по 20.05.2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требований поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 иск не признала, считая отказ в досрочном пенсионном обеспечении законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Пункту 3 названного Постановления Правительства РФ предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», а также п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По делу установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

24.04.2017 года, до достижения 58-летнего возраста, ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу с тяжёлыми условиями труда, обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с соответствующим заявлением о назначении пенсии.

Ответчик, рассмотрев представленные документы, пришёл к выводу об отсутствии у истца специального трудового стажа 06 лет 3 месяца, дающего ему право на льготное пенсионное обеспечение, отказав ему в досрочном назначении страховой пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ №. По мнению ответчика, специальный стаж истца составил 04 года 02 месяца 21 день.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой в специальный стаж истца ФИО1 не был засчитан период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с 29.05.1979 года по 20.05.1981 года.

Согласно военному билету серии МН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных силах с 29.05.1979 года по 20.05.1981 года.

Из материалов дела усматривается, что за периодом службы в Советской Армии службы с 29.05.1979 года по 20.05.1981 года следовал период работы с 29.06.1981 года по 21.08.1984 года в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренный Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

В период службы истца в рядах Вооруженных Сил СССР действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

В соответствии с п.108 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Подпунктом «к» пункта 109 того же Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно тому же пункту при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16),…периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1 ответчик засчитал истцу в специальный стаж по Списку № 2 период работы с 29.06.1981 года по 21.08.1984 года в должности мастера строительных и монтажных работ.

Период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 29.05.1979 года по 20.05.1981 года предшествует периоду работы, включенному ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области в специальный стаж истца для назначения страховой пенсии по Списку №2.

При таких обстоятельствах, учитывая, что, поскольку работа истца, следующая за периодом срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР подлежит зачету в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях по Списку №2, то, следовательно, период срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР должен приравниваться к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2.

В соответствии с тем же пунктом 109 Положения в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Как установлено по делу, в стаж работы истца, дающей право на льготную страховую пенсию по старости по Списку №2, подлежит зачету работа продолжительностью 04 года 03 месяца 16 дней. Период службы в рядах Вооруженных Сил СССР составил 1 год 11 месяцев 21 день, то есть в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

При таких обстоятельствах период срочной военной службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР с 29.05.1979 года по 20.05.1981 года подлежит зачету в специальный стаж по Списку №2.

Вместе с тем, ФИО1 заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы <данные изъяты> с 25.04.2017 года по 20.05.2017 года в качестве старшего мастера, занятого на горячих участках работ.

Из записей в трудовой книжке истца и справки ООО «Металлургремонт СУ-1», уточняющей характер работы, усматривается, что истец ФИО1 с 25.04.2017 года по настоящее время работает в данной организации в прокатном производстве в должности старшего мастера на горячих участках работ, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела III подраздела 10303006-23187.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что период работы в указанных организации и должности до момента обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с 12.12.2016 года по 24.04.2017 года бесспорно был засчитан ответчиком в специальный стаж по Списку № 1.

Следовательно, период работы <данные изъяты> с 25.04.2017 года по 20.05.2017 года в качестве старшего мастера, занятого на горячих участках работ подлежит зачету в специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии.

С учётом периодов службы в Армии и работы, которые, по мнению суда, подлежат включению в специальный стаж работы истца, на момент исполнения истцу 58 лет, то есть на 21.05.2017 года, его специальный стаж превысил требуемые по закону 6 лет 03 месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО1. на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии такое право не возникло, поэтому орган Пенсионного фонда РФ обязан назначить истцу страховую пенсию по достижении 58-летнего возраста, то есть с 21.05.2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда с 21.05.2017 года, засчитав в специальный стаж периоды: с 29.05.1979 года по 20.05.1981 года, с 25.04.2017 года по 20.05.2017 года,

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 10.07.2017 года.