Решение № 2-1812/2026 2-1812/2026~М-122/2026 М-122/2026 от 24 марта 2026 г. по делу № 2-1812/2026




Дело № 2-1812/2026

УИД50RS0052-01-2026-000153-62


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Павловой С.А.,

при помощнике судьи Сушковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить в общий стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Щелковский городской суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с иском о признании решения незаконным, обязании включить в общий стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. В заявлении было указано, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в <данные изъяты> с <данные изъяты> года по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ за № был получен ответ из филиала №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, в котором указали, что на дату обращения стаж для назначения пенсии составляет № месяцев 13 дней (при требуемом 20 лет).

В связи с тем, что истцу не хватало определенного стажа, было отказано в назначении пенсии.

С указанным решением истец не согласен, так как при рассмотрении его заявления не был учтён в стаж период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ год в школе <данные изъяты>.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать решение Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного исоциального страхования РФ по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за № – незаконным.

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в общий стаж работы, период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив досрочно трудовую пенсию по старости, назначив выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, представила в материалы дела письменные возражения, в удовлетворении иска просила отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Согласно пп. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 20 лет независимо от возраста с применением положений ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В целях реализации положений ст. 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производст, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "о" п. 1 данного Постановления при определении стажа о досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона РСФСР государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. №447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта указанного Постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1(1) статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы имеют: при стаже творческой работы не менее 15 лет артисты балета театров балета и театров оперы балета, исполняющие сольные партии, при стаже творческой работы не менее 20 лет артисты балета (в том числе балета на льду).

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительств Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное, назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федеральной закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Указанным приложением предусмотрено увеличение срока назначения страховой пенсии по старости в зависимости от дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с правилами, утвержденными Федеральным законом от 3.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на страховую пенсию по старости получат женщины - с 60 лет (подп. "а" п. 1 ст. 7 Закона № 350-ФЗ). Однако закон предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Переходный период начался с 01.01.2019 г. и завершится в 2028 году (п. 14 ст. 7 Закона № 350-ФЗ).

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т п.).

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 года N 2206-0).

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника, а при отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59,60 ГПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области путем подачи заявления в электронном виде через портал ЕГПУ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительности страхового стажа на дату обращения составляет №. 29 дней.

Из представленных материалов пенсионного дела усматривается, что по выписке из лицевого счета застрахованного лица, трудовой книжке, а так же справке №23 от 09.02.2024 г. выданной <данные изъяты>», акта документальной проверки сведений о характере работы из стажа, дающими право в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" исключены следующие периоды работы:

г. (1 день)

г. (1 день)

г. (1день)

18.03.2004г. (1 день)

г. (1день)

г. (1день)

г. (1 день)

25.05.2007г. (1день)

г. (1день)

г. (1 день)

г. (1день)

г. (1день)

г. (1день)

г. (1день)

г. (1день)

г. (1день)

23.01.2012 г. (1день)

Данные периоды являются отпусками без сохранения заработной платы, в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 исключаются из подсчета стажа дающего право на назначение досрочной пенсии.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 обучался в «<данные изъяты>» с <данные изъяты>.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 04.03.2021г. «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665» дополнен п.3 в соответствии с которым в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определённых видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативно-правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

На дату поступления в академию ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ лет. Во время обучения истец не состоял в трудовых отношениях, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за него не осуществлялась.

Для определения права на досрочную пенсию, одним из условий является работа в должности, дающей право на назначение пенсии.

На момент обращения за назначением пенсии, на основании решения об отказе в установлении пенсии от 21.02.2024 г., стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, составляет <данные изъяты> дней (при требуемом 20 лет).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у органа пенсионного обеспечения отсутствовали основания для включения периода обучения истца в «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ., в стаж работы дающей право на назначение пенсии в связи творческой деятельности на сцене в театре или театрально-зрелищных организациях.

Довод представителя истца о получении ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гонорара за <данные изъяты> судом отклоняется, как несостоятельный и опровергнутый письменными материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение органа пенсионного обеспечения об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости было принято законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит в полном объеме отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить в общий стаж периоды работы, назначении досрочной пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25 марта 2026 года.

Судья: С.А. Павлова



Суд:

Щелковский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Павлова Светлана Андреевна (судья) (подробнее)