Решение № 2-2139/2017 2-2139/2017~М-2089/2017 М-2089/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-2139/2017

Дело № 2-2139/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 14 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Петрова Р.Э.,

при секретаре Дорофеевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному образованию Бобровский сельский совет о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию Бобровский сельский совет АДРЕС, в котором просила признать за ней право собственности жилой АДРЕС (лит. А) с пристройкой к дому (лит. а), террасой (лит. Г4) с надворными постройками: баней (лит. Г), двумя сараями (лит. Г1, Г2), гаражом (лит. Г3), уборной (лит. У), расположенными на земельном участке в границах красной линии по АДРЕС в АДРЕС; на земельный участок площадью 0,0267 га в границах 100,21; 100,12; 99,97; 100,01 категории земель – земли населенных пунктов по АДРЕС в АДРЕС7о района АДРЕС.

В обоснование иска истец указала, что в начале 2008 года с целью улучшения жилищных условий она обратилась в Бобровский сельский совет с просьбой предоставить временное домостроение для проживания в АДРЕС. С согласия главы муниципального образования Бобровский сельсовет, ей был предоставлен полуразрушенный дом на земельном участке в АДРЕС.

В 2008 году истец выполнила строительные работы на доме за свой счет и своими силами: залила фундамент, произвела ремонт стен, установила пластиковые окна, уложила деревянные полы, заменила кровлю, выполнила кладку печи, сделал пристройку к дому (лит. а), выполнила террасу (лит. Г4), построила на земельном участке отдельно стоящую баню (лит. Г), два сарая (лит. Г1, Г2), гараж (лит. Г3), уборную (лит. У) согласно технического паспорта ФФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по АДРЕС Первомайский отдел.

Учитывая, что проект дома не разрабатывался, разрешение на строительство она не получала, земельный участок под строительство не отводился, дом является самовольной постройкой. В настоящее время, не имея юридических документов на дом, ФИО1 не может распорядиться им по своему усмотрению.

В судебное заседание истец ФИО1 иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрация Бобровского сельского совета Первомайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, об удовлетворении исковых требований не возражал, заявление в деле.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Первомайского района Алтайского края, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства, извещены.

Представитель ответчика – Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Первомайского района Алтайского края, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства, извещены, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно договору от ДАТА, Администрация Бобровского сельсовета в лице Ш., с одной стороны, с другой стороны квартиросъемщик ФИО1 заключили настоящий договор о сдаче квартиры расположенной по адресу: АДРЕС, на бесплатной основе ФИО1, а так же квартиросъемщику предоставляется полное право пользования прилегающим земельным участком и надворными постройками.

Из выписки из технического паспорта на домовладение, расположенного по адресу: АДРЕС, составленного по состоянию на ДАТА усматривается, что общая площадь домовладения 50 кв.м.; общая площадь земельного участка по документам 267 кв.м., в фактическом пользовании 643,5 кв.м.

Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций усадебного жилого дома (лит. А) по АДРЕС в АДРЕС, ООО «<данные изъяты> НОМЕР, установлено, что по состоянию основных строительных конструкций, жилой дом (лит. А) с пристройкой (лит. а) по АДРЕС в АДРЕС соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых зданий, в том числе СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей и пригоден для дальнейшей, безопасной эксплуатации.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного дома в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что к данным правоотношениям применимы нормы права, регулирующие вопросы признания права собственности на самовольные постройки.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.ст. 25, 26, 28 Жилищного Кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно схеме расположения земельного участка по АДРЕС, земельный участок имеет общую площадь 267 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, цель предоставления земельного участка – для эксплуатации жилого дома.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом, и имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

Администрация Бобровского сельского совета АДРЕС возражений относительно иска ФИО1 не предъявила, по признанию право собственности за истцом на строение и земельный участок не возражала.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенный жилой дом общей площадью 50 кв.м. с надворными постройками, расположенный на земельном участке, площадью 267 кв.м., по адресу: АДРЕС, создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах и учитывая, что земельный участок, площадью 267 кв.м., расположенный в границах 100,21; 100,12; 99,97; 100,01, на котором расположен самовольно возведенный индивидуальный жилой дом общей площадью 50 кв.м. (лит. А), с пристройкой к дому (лит. а), террасой (лит. Г4) с надворными постройками: баней (лит. Г), двумя сараями (лит. Г1, Г2), гаражом (лит. Г3), уборной (лит. У), расположенный по адресу: АДРЕС, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом №116а (лит. А) с пристройкой к дому (лит. а), террасой (лит. Г4) с надворными постройками: баней (лит. Г), двумя сараями (лит. Г1, Г2), гаражом (лит. Г3), уборной (лит. У), расположенными на земельном участке в границах красной линии по АДРЕС в АДРЕС.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 0,0267 га в границах 100,21; 100,12; 99,97; 100,01 категории земель – земли населенных пунктов по АДРЕС в АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Р.Э. Петров