Решение № 2-584/2023 2-584/2023~М-567/2023 М-567/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 2-584/2023

Дело № 2-584/2023

14RS0014-01-2023-000710-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленск 13 июля 2023 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при помощнике судьи Тартыевой А.Т.,

с участием помощника прокурора Измайлова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Центр культуры и досуга «Сарыада» муниципального образования «Беченчинский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по произведению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к муниципальному казенному учреждению «Центр культуры и досуга «Сарыада» муниципального образования «Беченчинский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по произведению определенных действий. В обоснование иска указал, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что муниципальное казенное учреждение «Центр культуры и досуга «Сарыада» муниципального образования «Беченчинский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее – учреждение) не опубликовало в единой информационной сфере закупок на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети интернет http://zakupki.gov.ru сведения об исполнении муниципальных контрактов с реестровыми номерами [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР]. Просит обязать ответчика разместить сведения об исполнении указанных муниципальных контрактов на указанном сайте в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения.

В судебном заседании помощник прокурора Измайлов А.В. иск поддержал в полном объеме, пояснил.

Представитель образовательного учреждения, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явился, просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная Федеральным законом N 44-ФЗ и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной (ст. 7 Федерального закона № 44-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в том числе:

- приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказание й услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

- оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.

В силу п. п. 10, 13 ч. 2, ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ, предусмотрен пятидневный срок для опубликования информации об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), его оплаты.

15 апреля 2015 года между МКУ «ЦКиД «Сарыада» и ПАО «Якутскэнерго» заключен муниципальный контракт [НОМЕР] на оказание услуг электроэнергии, срок исполнения – 31 декабря 2015 года (реестровый номер [НОМЕР]).

16 февраля 2016 года между МКУ «ЦКиД «Сарыада» и ПАО «Ростелеком» заключен муниципальный контракт [НОМЕР] на оказание услуг местной телефонной связи, срок исполнения – 31 декабря 2016 года (реестровый номер [НОМЕР]).

16 февраля 2016 года между МКУ «ЦКиД «Сарыада» и ПАО «Якутскэнерго» заключен муниципальный контракт [НОМЕР] на оказание услуг электроснабжения, срок исполнения – 31 декабря 2016 года (реестровый номер [НОМЕР]);

20 апреля 2017 года между МКУ «ЦКиД «Сарыада» и ПАО «Ростелеком» заключен муниципальный контракт [НОМЕР] на оказание услуг связи, срок исполнения – 31 декабря 2017 года (реестровый номер [НОМЕР]).

05 апреля 2017 года между МКУ «ЦКиД «Сарыада» и ПАО «Якутскэнерго» заключен муниципальный контракт [НОМЕР] на оказание услуг электроснабжения, срок исполнения – 31 декабря 2017 года (реестровый номер [НОМЕР]);

01 сентября 2021 года между МКУ «ЦКиД «Сарыада» и ПАО «Якутскэнерго» заключен муниципальный контракт [НОМЕР] на оказание услуг электроснабжения, срок исполнения – 31 декабря 2021 года (реестровый номер [НОМЕР]);

22 апреля 2021 года между МКУ «ЦКиД «Сарыада» и ПАО «Ростелеком» заключен муниципальный контракт [НОМЕР] на оказание услуг местной телефонной связи, срок исполнения – 31 декабря 2021 года (реестровый номер [НОМЕР]).

В судебном заседании установлено, что указанные муниципальные контракты являются исполненным, однако, сведения об их исполнении на сайте Единой информационной системы, в сфере закупок отсутствуют. Сроки размещения информации об исполнении не соблюдены. В связи с чем, указанные контракты в Единой информационной системе в сфере закупок находится на стадии исполнения. Возражения по данному факту со стороны ответчика не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, так как неисполнение ответчиком требований федерального законодательства в области размещения сведений об исполнении муниципального контракта в Единой информационной системе в сфере закупок в сети Интернет влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на доступ к информации о деятельности бюджетного учреждения, нарушает права граждан на свободу поиска и получения информации в сфере закупок.

Указанный прокурором срок для исполнения возложенной обязанности суд считает разумным и достаточным, с учетом существа разрешенных требований.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Центр культуры и досуга «Сарыада» муниципального образования «Беченчинский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по произведению определенных действий, удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Центр культуры и досуга «Сарыада» муниципального образования «Беченчинский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности по произведению определенных действий, обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда разместить в единой информационной сфере закупок на официальном сайте Российской Федерации в информационно телекоммуникационной сети интернет http://zakupki.gov.ru сведения об исполнении муниципальных контрактов с реестровыми номерами [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР], [НОМЕР].

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение суда изготовлено в окончательном виде 17 июля 2023 года.

Судья п/п Петухова О.Е.

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-584/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).