Решение № 2-235/2018 2-235/2018 (2-4910/2017;) ~ М-4947/2017 2-4910/2017 М-4947/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-235/2018

Дело № 2- 235 /2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2018 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Косых М.А.,

с участием:

прокурора Индустриального районного суда г. Хабаровска Левковой А.С.,

представителя истца <данные изъяты>

представителя ответчика <данные изъяты>

представитель третьего лица <данные изъяты>

при секретаре судебного заседания Лихтиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по встречному иску Муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к <данные изъяты> об устранении права по пользованию, распоряжению жилым помещением администрации г. Хабаровска путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о возложении обязанности передать ключи от жилого помещения, суд

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>. обратился с иском в суд к администрации города Хабаровска о признании за ним права пользования жилым помещением – <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указал, что он был вселен в спорную квартиру <данные изъяты> в данной квартире помимо его <данные изъяты>, с ними проживал его <данные изъяты> и <данные изъяты>. Он был вселен в квартиру в качестве члена семьи с согласия всех зарегистрированных в ней лиц. За <данные изъяты> нужен был уход, и они с <данные изъяты> ухаживали за ними. <данные изъяты>. умер дед, <данные изъяты><данные изъяты> умерла <данные изъяты> и они стали проживать с <данные изъяты> В данной квартире зарегистрирован не был, так как в начале в этом не было необходимости, и они не задумывались над этим вопросом. После смерти <данные изъяты> они также с <данные изъяты> проживали вместе, делали ремонт и техническое обслуживание, вели совместное хозяйство. <данные изъяты> хотел его зарегистрировать в квартиру, приватизировать ее, в общем привести все документы в порядок. Они начали собирать документы для приватизации, однако отдать заявление на приватизацию не успели, в связи с тем, что <данные изъяты><данные изъяты> внезапно умер. Он как член семьи обеспечил похороны своего дяди, организовал и оплатил их, получил свидетельство о смерти. С <данные изъяты> по настоящее время, он проживает в данной квартире, другого жилья не имеет, зарегистрирован в однокомнатной квартире своей матери. Считает, что он приобрел право на проживание в спорной квартире и сохраняет его по настоящее время.

В ходе рассмотрения дела истец <данные изъяты> уточнил исковые требования, просив суд признать его членом семьи <данные изъяты> – нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <данные изъяты> а также признать право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Муниципальное образование – городской округ «Город Хабаровск» обратился в суд со встречным иском к ответчику о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о возложении обязанности передать ключи от жилого помещения. В обоснование иска указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, является муниципальной собственностью (решение Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года, 6-ая сессия, 21 созыв). Согласно информации Абонентского отдела № 5 МУП г. Хабаровска «РКЦ» в указанном жилом помещении зарегистрированных лиц нет. Как следует из искового заявления <данные изъяты> он проживает в данной квартире без регистрации по месту жительства. При этом правоустанавливающие документы, подтверждающие законность вселения и проживания <данные изъяты> предоставлены не были. В настоящее время собственник жилого помещения не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, поскольку оно фактически не свободно. Просит суд устранить нарушения права администрации г. Хабаровска по пользованию, распоряжению жилым помещением - <данные изъяты> выселив <данные изъяты> из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Возложить на <данные изъяты> обязанность передать ключи от спорного жилого помещения администрации города Хабаровска.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному <данные изъяты> не присутствовал, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчик по встречному <данные изъяты> первоначальные исковые требования поддержал, на иске настаивал, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении, встречные исковые требования не признал, по основаниям указанным в возражениях.

Представитель ответчика Администрации города Хабаровска по первоначальному иску, истца по встречному ФИО1 встречные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы указанные в иске, первоначальные требования не признала, ссылаясь на доводы указанные в возражениях.

Представитель третьего лица ТСЖ «<данные изъяты>» - <данные изъяты>. не возражала против заявленных первоначальных требований.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым первоначальные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований отказать, исследовав материалы дела, материалы проверки, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 ч. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ. ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители. Другие родственники, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны судом членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение – <данные изъяты> предоставлено <данные изъяты> на основании ордера от <данные изъяты>, на состав семьи из трех человек: <данные изъяты>

<данные изъяты>. приходится <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о рождении, что подтверждается свидетельством о рождении.

<данные изъяты> приходится дочерью <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о рождении. Последняя зарегистрировала юридический брак с <данные изъяты>., после чего ей была присвоена фамилия <данные изъяты>

<данные изъяты> умерла <данные изъяты>, <данные изъяты>. умер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельствами о смерти.

<данные изъяты> умер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти.

<данные изъяты> приходится <данные изъяты>.. что подтверждается свидетельством о рождении.

<данные изъяты>. вселился в спорное жилое помещение с согласия нанимателя <данные изъяты> в <данные изъяты> году, в качестве члена семьи нанимателя внука, где они проживали одной семьей и вели совместное хозяйство, что подтверждается пояснениями свидетелей <данные изъяты>

Согласно поквартирной карточке, в квартире <данные изъяты> были зарегистрированы в качестве нанимателя <данные изъяты> (снята с регистрационного учета, умерла <данные изъяты>), в качестве <данные изъяты> выбывшего нанимателя <данные изъяты> (снят с регистрационного учета, умер – <данные изъяты>), в качестве <данные изъяты> выбывшего нанимателя <данные изъяты> с <данные изъяты> (снят с регистрационного учета, умер - <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты>., являясь членом семьи <данные изъяты> приобрел право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как следует из материалов дела, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.

Из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище.

Факт проживания истца с нанимателем и членами семьи нанимателя в спорном жилом помещении с <данные изъяты> нашел подтверждение в судебном заседании не только пояснениями свидетелей, а также документально: чеками об оплате коммунальных услуг на имя <данные изъяты> копиями чеков об оплате материалов для производства ремонта жилого помещения, актами о приемки прибора учета горячей воды, холодной воды, в эксплуатацию (замена старого прибора) оформленных на имя <данные изъяты> по спорному адресу, счет – заказом на захоронение <данные изъяты>., которым подтверждается, что истец понес расходы по захоронению своего <данные изъяты> после его смерти.

Как следует из материалов дела право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано. <данные изъяты> зарегистрирован по адресу <данные изъяты> Собственником указанного жилого помещения является его мать <данные изъяты> право собственности зарегистрировано <данные изъяты>. Согласно акту проверки жилищных условий заявителя, а также архивной поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по <данные изъяты> были и зарегистрированы и проживали: <данные изъяты> Указанное жилое помещение состояло из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> Как следует из выписки из протокола совместного заседания профсоюзного комитета и администрации <данные изъяты>, <данные изъяты> выделена <данные изъяты> квартира по спорному адресу. Согласно спеиску на заселение от <данные изъяты> спорное жилое помещение было предоставлено <данные изъяты><данные изъяты> при этом <данные изъяты> остались проживать в квартире по <данные изъяты>, которую они занимали на условиях договора социального найма. Как следует из поквартирной карточки, <данные изъяты>. приватизировали указанное жилое помещение <данные изъяты> и снялись с регистрационного учета по данному адресу <данные изъяты> суд приходит к выводу, что истец участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, его правом на приватизацию спорного жилого помещения было реализовано матерью, которая распорядилась за несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, после смерти нанимателя и членов семьи нанимателя осуществляет обязанности нанимателя, несет расходы по оплате коммунальных услуг, производит ремонт спорного жилого помещения, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Суд оценивает критически показания свидетеля <данные изъяты> о том, что труп <данные изъяты> длительное время находился в квартире, так как согласно свидетельства о смерти <данные изъяты> умер <данные изъяты>, актовая запись составлена - <данные изъяты>.

Кроме того, как следует из материалов проверки акт осмотра места происшествия был составлен <данные изъяты>. по факту обнаружения трупа <данные изъяты>

Суд также критически оценивает показания участкового <данные изъяты> поскольку по факту времени смерти <данные изъяты> его утверждения были предположительные, оценку дня смерти дал специалист по факту обнаружения трупа.

Из пояснений свидетеля <данные изъяты> – <данные изъяты> следует, что в день смерти последнего, <данные изъяты>. наверное находился на работе, она уходила утром тоже на работу, утром этого дня никакого запаха не было, а вечером уже был, в связи с чем вызвали скорую, участкового, <данные изъяты>. злоупотреблял спиртными напитками.

Из показаний представителя третьего лица ТСЖ «<данные изъяты>» - <данные изъяты>. следует, что счета существуют на квартиру, а не на лицо. <данные изъяты> их оплачивает, по показаниям свидетелей все видели <данные изъяты>. проживающим у <данные изъяты>, и как он осуществлял за ней присмотр. Именно <данные изъяты> менял приборы учета, оплачивал счета. Считает, что администрация г. Хабаровска полагается на недостоверные показания свидетеля, поскольку есть свидетель, указывающий другую дату обнаружения трупа, также полагаться на слова участкового о том, что труп пролежал неделю нельзя, похороны сразу были организованы <данные изъяты>

В материалы дела ТСЖ «<данные изъяты>» представлен наряд от <данные изъяты> года, согласно которому дезинфектору ФИО2 поручено произвести работу в ТСЖ «<данные изъяты>», а именно: дезинфекцию «Доброхим» и дезинсекцию «Ника» по адресу г. <данные изъяты>, данное документ не может являться допустимым доказательством, поскольку из него не следует, что дезинфекция должна быть произведена в спорном жилом помещении, указано лишь на то проведение работ в ТСЖ. Из чего следует, что указанное не является доказательством, что труп <данные изъяты> пролежал длительное время. Более того, указанные средства, это комплекс мероприятий направленных на уничтожение тараканов, муравьев, клопов, блох, мух и т. д., и не удаляют трупный запах в жилом помещении.

Представителем ответчика не предоставлено доказательств в обоснование своих возражений по исковым требованиям истца <данные изъяты>. пользуется спорным жилым помещением с <данные изъяты>, оплачивает коммунальные услуги, несет все обязанности нанимателя жилого помещения. Требований о выселении <данные изъяты> который не являлся нанимателем спорного жилого помещения после смерти нанимателя <данные изъяты>. из указанной квартиры администрация г. Хабаровска не предъявляла, о нарушении своих прав действиями не заявляла.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представителем ответчика не предоставлено доказательств в обоснование своих возражений по исковым требованиям истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 решения Хабаровской городской Думы от 19 июля 2005 года № 109 «О муниципальном жилищном фонде городского округа «Город Хабаровск», поручить администрации города осуществлять полномочия наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные требования <данные изъяты> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая встречные исковые требования суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года, 6-ая сессия, 21 созыв <данные изъяты> отнесена к муниципальному жилищному фонду г. Хабаровска (выписка из реестра жилых помещений от 10.12.2012 г.).

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пункта 1 Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991г. № 3020-1 к объектам, относящимся к муниципальной собственности, относятся: объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации)…

Право граждан на жилище относится к числу их основных прав. Оно закреплено в ст. 40 Конституции Российской Федерации. В этой связи граждане вправе реализовать данное право на общих основаниях любым законным способом – путем найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, аренды жилого помещения у собственника, путем приобретения или строительства жилья за счет собственных средств, приватизации жилья и т. д.

Порядок и условия реализации конституционного права на жилье регламентированы жилищным и специальным законодательством.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Исходя из данной нормы закона следует, что данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств тому, что спорное жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости суду не представлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что <данные изъяты> вселился в спорное жилое помещение, в установленном законом порядке, проживает в спорном жилом помещении и пользуется им на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований МО ГО «Город Хабаровск» к <данные изъяты> об устранении права по пользованию, распоряжению жилым помещением администрации г. Хабаровска путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о возложении обязанности передать ключи от жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск <данные изъяты> к Администрации города Хабаровска о признании членом семьи нанимателя, признании право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать <данные изъяты> членом семьи <данные изъяты>, умершей <данные изъяты>, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу <данные изъяты>

Признать за <данные изъяты> право пользования жилым помещением – <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении встречного иска Муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к <данные изъяты> об устранении права по пользованию, распоряжению жилым помещением администрации г. Хабаровска путем выселения из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, о возложении обязанности передать ключи от жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья М.А. Косых

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2018г.