Решение № 2-417/2019 2-417/2019~М-435/2019 М-435/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 2-417/2019

Дело № 2-417/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Чеченская Республика г. Гудермес 28 июня 2019 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л., с участием:

представителя истца

помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М.

представителя ответчика по доверенности МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» ФИО4

при секретаре - Лёвкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБОУ «СОШ № Кади-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, выразившиеся в неисполнении требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму»,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес>а Чеченской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия должностных лиц МБОУ «СОШ № Кади-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, выразившиеся в неисполнении требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3-М. поддержал требования заявления и показал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка, в ходе которой установлено, что в МБОУ «СОШ № Кади-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», на путях эвакуации находиться мебель, не обеспечено исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации, огнетушители находятся в неисправном положении, перезарядка огнетушителей своевременно не произведена, должностными лицами не заведен журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей. По результатам проведенной 21.02.2019г. проверки по указанным нарушениям закона прокуратурой района в адрес директора Учреждения было внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий им способствующих, при этом нарушения по настоящее время не устранены.

Вышеуказанные нарушения угрожают личной безопасности посещающих данное учреждение лиц и находящихся в нем, создают условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, в том числе несовершеннолетних и уничтожение имущества.

Представитель ответчика по доверенности МУ «Управление образования Гудермесского муниципального района Чеченской Республики» ФИО4 в судебном заседании показал, что нарушение норм закона действительно имеет место, в настоящее время должностные лица учебного учреждения принимают соответствующие меры и в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворение заявления прокурора по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. В соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье.

В соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила «О противопожарном режиме», которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу ст. 2 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», принцип приоритета мер предупреждения терроризма является одним из основных принципов борьбы с терроризмом. Непринятие мер по обеспечению безопасности в Учреждении создаёт условия для террористических актов, последствиями которых являются массовая гибель людей, в том числе несовершеннолетних, а также уничтожение имущества.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Чеченской Республики о признании бездействия должностных лиц МБОУ «СОШ № Кади-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, выразившиеся в неисполнении требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», удовлетворить.

Обязать должностные лица МБОУ «СОШ № Кади-Юртовского сельского поселения Гудермесского муниципального района Чеченской Республики», устранить допущенные нарушения законодательства о пожарной безопасности и противодействии терроризму, выразившиеся в неисполнении требований ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О противодействии терроризму», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российсской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить исправное состояние систем автоматических установок пожарной сигнализации, исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей, завести журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей по рекомендуемой форме правилами противопожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Гудермесcкий городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: