Решение № 2-571/2020 2-571/2020~М-490/2020 М-490/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-571/2020

Дело № 2-571/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г.о. Подольск

Московская область

Климовский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Добряковой Л.А.

при секретаре Ковальковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Автоприют» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, с учетом имеющихся уточнений, обратился в суд с иском к ООО «Автоприют» об обязании выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях ООО «Автоприют» по адресу: <адрес> установлено нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №;ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".. Учитывая, что помещения ООО «Автоприют» являются объектом с массовым пребыванием людей, нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные ответчиком, нарушают условия их безопасного пребывания и эвакуации при пожаре и создают угрозу жизни, здоровью людей, истец просит суд обязать ответчика выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу./л.д.189-194/.

Помощник прокурора в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, обязав ответчика выполнить мероприятия по устранению нарушений пожарной безопасности.

Представитель ответчика ООО «Автоприют» в судебном заседании исковые требования признал, подтвердив одновременно, что ответчиком предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Специализированное управление ФПС № МЧС России» не явился, извещен /л.д.188/

Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. Должностные лица Государственного пожарного надзора выдают руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) ответственность за нарушение обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно требованиям ст. 37 вышеуказанного Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Второй прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> выявлены грубые нарушения требований пожарной безопасности, в частности Правил противопожарного режима Российской Федерации (ППР), утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме", а так же ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В связи с выявленными нарушениями ООО «Автоприют» вручено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности /л.д.45-46/

На основании решения прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> от 28.07.2020г. № в отношении ООО «Автоприют» была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: корпус 38 не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; корпус № не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре; не определены и не обозначены на дверях помещений производственного и складского назначения категории по взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны, не все помещения обеспечены табличками с номерами телефонов для вызова пожарной охраны; огнетушители установленные в помещении охраняемого объекта не имеют порядкового номера и паспорта завода-изготовителя; необходимо организовать сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючих материалов с закрывающейся крышкой и удаления по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров /л.д.50-51/

Разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи применительно к вышеприведенным положениям ФЗ "О пожарной безопасности", суд приходит к выводу о том, что ответчиком в помещениях по адресу: <адрес> были допущены грубые нарушения требований пожарной безопасности, и доказательств устранения данных нарушений согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду представлено не было. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имело место уклонение от устранения допущенных нарушений, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, а именно обязать ответчика в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в представлении прокурора от 02.12.2019г. и выявленные при проверке в 2020году.

При разрешении заявленных исковых требований суд принимает во внимание, что по аналогичным нарушениям ответчик привлекался к административной ответственности за невыполнение предписаний ; до настоящего времени указанные нарушения пожарного законодательства ответчиком не устранены. При этом суд исходит из того, что в рамках проверки, проведенной Второй прокуратурой, были выявлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, которые представляют значительную угрозу жизни и здоровью посетителей и работников ответчика; факт наличия нарушений требований пожарной безопасности означает и наличие опасности причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц в случае возникновения возгорания; каких-либо дополнительных доказательств для этого не требуется.

Одновременно в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Подольск» взыскать госпошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах <адрес> удовлетворить.

Обязать ООО «Автоприют», зарегистрированное по адресу: <адрес>, ком. 6 и осуществляющее производственную деятельность по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, мкр. Климовск, <адрес> здание компрессорная, <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, указанные в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ и выявленные при проверке в 2020 году в полном объеме с целью его дальнейшего безопасного функционирования.

Взыскать с ООО «Автоприют» госпошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес> Подольск» в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий подпись Л.А. Добрякова