Решение № 2-5088/2018 2-5088/2018~М-3728/2018 М-3728/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-5088/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации городского округа о признании недействительным свидетельств, договора, постановления, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением в котором с учетом дополнительных требований просил: признать недействительным постановление Главы Пехра-Покровской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче временных свидетельств на право собственности на землю» №, ФИО6, <адрес> доли размере земельного участка; признать недействительным временное свидетельство на право собственности на землю по адресу: <адрес> №, выданное Пехра-Покровской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 в части ? доли; признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО7 ФИО8, зарегистрированное в реестре за №, наследственное дело № в части ? доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес> м.; признать недействительным свидетельство на право собственности на землю по адресу: <адрес> кв. м. от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО8 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в части ? доли; Признать недействительным договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ? доли дома от ФИО8 в пользу ФИО3, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, в части ? доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> признать за ФИО2 право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установить в указанном земельном участке долю ФИО3 в размере ? доли (л. <...>).

В обоснование заявленных требований указал, что на праве собственности ФИО9 принадлежала ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. Указанная доля принадлежала ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Ее право собственности на ? долю в доме было зарегистрировано в БТИ. Вторая половина дома принадлежала ФИО6

Как далее указал истец, при доме имеется земельный участок, который находился в постоянном бессрочном пользовании совладельцев дома. Свои права ФИО9 в пользу второго совладельца не передавала, от прав на земельный участок не отказывалась. Отношения между совладельцами были натянутые и они практически не общались. После смерти ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дома перешла в порядке наследования по завещанию в пользу истца. При оформлении своих наследственных прав выяснилось, что весь земельный участок зарегистрирован в ЕГРН за ответчицей, которая на участке никогда не появлялась. Также истцу удалось выяснить, что после смерти ФИО6 ? доля дома и весь земельный участок перешли по наследству в собственность его жены ФИО8, которой было выдано новое свидетельство на право собственности, постоянного бессрочного пользования на землю на весь участок. В последующем на основании договора дарения, предположительно от ДД.ММ.ГГГГ ? доля дома и весь земельный участок были отчуждены в пользу ФИО3

Истец считает, что на момент выдачи первичного свидетельства на право на земельный участок было производно от права собственности на жилой дом. Поскольку ФИО11, правопреемником которого является ответчица, на момент первичной приватизации принадлежало только ? доля дома, то он был вправе оформить право собственности только на половину придомового земельного участка. Передача всего земельного участка только в пользу одного совладельца противоречила действующему законодательству, нарушала права второго совладельца и нарушает права истца, как правопреемника ФИО9 В связи с указанным истец считает, что первичное свидетельство на право собственности на землю в части ? доли и выданные на основании первичного свидетельства: свидетельство о праве на наследство, свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО12, договор дарения доли дома и всего земельного участка должны быть признаны недействительными в указанной части.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представитель истца адвокат ФИО13 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Пояснил, что о наличии соответствующего постановления о выдачи свидетельства на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей площадью <данные изъяты> на имя ФИО6 узнали только в суде после получения ответа из архива по запросу суда. О выдаче свидетельств в отношении придомового земельного участка и заключении договора дарения ничего не знали, им об этом никто не сообщал. Возражают против применения к исковым требований срока исковой давности, поскольку как только истец узнал о нарушенном праве, то сразу обратился в суд. Истец и его первичный правообладатель стороной по сделке не являлись. То обстоятельство, что свидетельства и решение выдавались надлежащими органами и лицами не означает, что ненормативные правовые акты не могут быть признаны недействительными, как противоречащие действующему на момент их издания законодательству и нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

ФИО3 и ее представитель адвокат ФИО14 в судебное заседание явились, с исковыми требованиями не согласились. Представлено письменное возражение (л. д. 74-75). Указали, что истцом пропущен срок исковой давности, который в соответствии со ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого ст. 200 ГК РФ. ФИО2 в порядке наследования перешла только ? доля жилого дома. Доказательства, подтверждающие право наследодателя на использование соответствующей части спорного земельного участка при домовладении не представлено. Оспариваемое свидетельство на право собственности, право постоянного бессрочного пользования на землю выдано на основании постановления Главы Пехра-Покровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Свидетельство и постановление соответствуют действующему на момент их издания законодательству и были выданы компетентным органом.

В судебном заседании ответчик и его представитель не оспаривали того обстоятельства, что весь придомовой земельный участок оформлен в собственность ответчика, которой принадлежит в доме ? доля в праве на жилой дом. При этом у них отсутствуют доказательства того, что истец или его наследодатель знали или иным образом уведомлялись об оформлении всего придомового участка в собственность только одного из совладельцев дома, либо наследодатель истца отказалась от прав на причитающийся ей земельный участок в пользу второго совладельца. Полагали, что доказательства обратного должен представить истец. Также ответчик и его представитель указали на отсутствие доказательств того, что истец знал об оспариваемом им договоре дарения доли дома с земельным участком.

Представитель администрации г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании извещались. Ранее было представлено возражение (л. д. 34-36) согласно которого иск не признали. Указали, что ФИО2 в порядке наследования принадлежит ? доля жилого дома по указанному адресу. Доказательств, подтверждающих права истца на использование соответствующей части земельного участка при домовладении не представлено. Оспариваемое свидетельство на право собственности на землю выдано на основании постановления Главы Пехра-Покровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Свидетельство и постановление соответствуют действующему на момент их издания законодательству и были выданы компетентным органом. Считают, что истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Возражение или отзыва относительно требования о признании недействительным в части постановления Главы Пехра-Покровской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № не представлено.

Представитель 3-го лица Управления Россреестра по МО в судебное заседание не явился, о слушании извещались.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц, определив возможным слушать дело в отсутствие неявившихся лиц, приходит к следующему:

Согласно ч. 1-2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 37 «Земельного кодекса ФИО1» при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст. ст. 4, 7 Закона ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 374-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О земельной реформе» в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. На этих земельных участках собственник вправе возвести жилой дом и хозяйственные постройки. Возврат земельных участков бывшим собственникам и их наследникам не допускается, они могут получить земельные участки в собственность на общих основаниях. До юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. При проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производится ФИО1 народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими ФИО1 народных депутатов.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

ФИО2 на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской (л. д. 8). Указанная ? доля жилого дома принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (л. д. 6). ? доля указанного дома принадлежала ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного 10 нотариальной конторой №.

Вторым владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес> размере ? доли является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л. д. 28). ФИО3 стала собственником ? доли жилого дома на основании договора дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО15 (л. д. 30).

Право собственности на весь земельный участок при жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, установленной площадью 1444 кв. м. зарегистрирован за ФИО3, что подтверждается выписками из ЕГРН (л. <...>). Владельцем всего земельного участка ФИО3 стала на основании договора дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО15 (л. д. 30).

? доля жилого дома и всего придомового земельного участка принадлежали ФИО15 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от гр. ФИО6, выданного нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ( л. <...>).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО15 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдавалось свидетельство на право собственности на землю № площадью <данные изъяты> м. (л. д. 65-66).

ФИО6 земельный участок принадлежал на основании Постановления главы Пехра-Покровской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче временных свидетельств на право собственности на землю».

Согласно представленной на л. д. 71 архивной копии постановлено выдать временные свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для ведения личного подсобного и приусадебного хозяйства, №, ФИО6, адрес: д. Абрамцево, <адрес>, площадь: <данные изъяты>

На л. д. 72 представлена архивная копия свидетельства на право собственности на землю согласно которой на имя ФИО6 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования №, <адрес>

Границы общего придомового земельного участка при доме по адресу: <адрес><адрес> определены на местности в соответствии с действующим законодательством с определенной и вычисленной площадью 1444 кв. м. с постановкой земельного участка на кадастровый учет и с присвоением кадастрового номера: №, что подтверждается ст. 3 выписки из ЕГРН (л. д. 29). На хождение общего жилого дома внутри единого земельного участка, право собственности на который зарегистрировано за ответчицей, подтверждается ситуационным планом, представленном в выписке из ЕГРН (л. д. 26).

На основании договора дарения земельного участка с долей дома ФИО15 осуществила дарение всего земельного участка и ? долю дома по адресу: <адрес>, кв. Абрамцево, <адрес> пользу ФИО3 (л. д. 30).

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что на период издания оспариваемого постановления жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Абрамцево, <адрес>, находился в равной долевой собственности ФИО9, правопреемником которой является ФИО2 и ФИО6, правопреемником которого является ФИО3

Согласно действующему на момент издания оспариваемого Постановления Главы Пехра-Покровской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче временных свидетельств на право собственности на землю» право владения и пользования земельным участком при частном жилом доме было производно от права собственности на жилой дом. Порядок пользования земельным участком при доме ни по судебному решению, ни по договору не определялся. Следовательно, у совладельцев жилого дома имелось равное право пользования общим земельным участком, что вытекало из положений ст. 37 ЗК ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и в дальнейшем ст. 35 ЗК РФ.

Основания для прекращения права пользования земельным участком у владельца ? долей жилого дома ФИО9, предусмотренные ст. 39 ЗК ФИО1, отсутствовали. Право пользования земельным участком, соответствующим ее доли в праве собственности на дом, сохранилось у нее до момента смерти и перешло в силу закона к истцу. У владельца ? доли жилого дома ФИО6 имелось право на переоформление в собственность в порядке приватизации только доли общего придомового земельного участка, соответствующей его доле в доме – ?. Оформление всего общего придомового земельного участка в собственность только одного участника общей долевой собственности - ФИО6, противоречила действующему на тот момент законодательству и нарушала права и законные интересы второго участника общей долевой собственности на дом и владельца придомового земельного участка – ФИО9

С учетом того, что ФИО6 имел право на придомовой земельный участок в размере ? доли, то суд находит возможным признать недействительным Постановление Главы Пехра-Покровской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче временных свидетельств на право собственности на землю» в части ? доли.

В связи с тем, что на момент открытия наследства ФИО6 не имел право собственности на весь земельный участок, а имел право только право ? долю общего придомового земельного участка, выданное на имя ФИО15 нотариусом ФИО7 свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное в реестре за №, наследственное дело №, признается судом недействительным в части ? доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. По этим же основаниям должно быть признано недействительным свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО15 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в части ? доли земельного участка.

Поскольку на момент заключения договора дарения земельного участка с долей дома ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 могла обладать правом собственности только на ? долю земельного участка указанная сделка являлась недействительной (ничтожной) в части ? доли указанного земельного участка.

В порядке ст. 35 ЗК РФ право ФИО9 на общий придомовой земельный участок перешло к истцу ФИО2 При таких обстоятельствах ФИО2 не могло быть отказано в переоформлении прав на земельный участок в собственность в размере принадлежащей ему доли в праве собственности на дом.

Суд не может согласиться с заявлениями ответчиков о применении к исковым требованиям срока исковой давности.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В соответствии со ст. 208 ГК РФ Исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Земельный участок при домовладении по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> из владения ФИО9 и соответственно истца не изымался, об обстоятельствах оформления права собственности на весь земельный участок истец узнал только после смерти своего наследодателя. О наличии постановления узнал только в процессе судебного разбирательства. Доказательств того, что ФИО9 и ФИО2 знали или должны была знать о наличии оспариваемых ненормативных правовых актов не представлено. Следовательно, основания для применения к требованиям истца о признании недействительными постановления и свидетельств срока исковой давности отсутствуют.

Согласно ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Доказательства того, что ФИО9 знала или должна была знать о договоре дарения земельного участка с долей дома не представлено. Истец узнал о договоре только при оформлении наследства после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, точные сведения о договоре были получены при рассмотрении настоящего дела в суде. Трехлетний срок с момента когда истец мог узнать о существовании оспариваемого договора не пропущен. С начала исполнения сделки (ДД.ММ.ГГГГ) до момента предъявления иска (ДД.ММ.ГГГГ) прошло менее десяти лет. Следовательно, и в отношении требований относительно договора дарения основания для применения срока исковой давности отсутствуют.

В совокупности представленных в деле и исследованных в судебном заседании доказательств суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к ФИО3, Администрации городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным постановление Главы Пехра-Покровской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче временных свидетельств на право собственности на землю» №, ФИО6, <адрес> доли размера земельного участка.

Признать недействительным временное свидетельство на право собственности на землю по адресу: <адрес>, <адрес> Га №, выданное Пехра-Покровской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 в части ? доли.

Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО7 ФИО8, зарегистрированное в реестре за №, наследственное дело № в части ? доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>

Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю по адресу: <адрес> кв. м. от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя ФИО8 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в части ? доли.

Признать недействительным договор дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ? доли дома от ФИО8 в пользу ФИО3, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, в части ? доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес><адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установить в указанном земельном участке долю ФИО3 в размере ? доли.

Решение суда является основанием для государственной регистрации уполномоченным органом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих регистрационных записей в ЕГРН, в том числе регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> за ФИО2 – ? доля, за ФИО3 – ? доля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.

Судья Гришакова Н.Б.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гришакова Н.Б.

Подлинник решения находится в гражданском деле №

Решение не вступило в законную силу.

Судья:Секретарь: