Решение № 2-2723/2017 2-2723/2017 ~ М-2402/2017 М-2402/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-2723/2017

Королёвский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи ФИО1

при секретаре Стетюха Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2723/17 по иску ФИО2 к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Решением комиссии ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> Управления <данные изъяты><данные изъяты> по тем основаниям, что документами не подтверждена постоянная и непосредственная занятость ФИО2 в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных разд. XIII, п. 2, Списка № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и поз. 21302006-23187, п. 2, разд. XII, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (из представленных документов не усматривается занятость ФИО2 на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации, как предусмотрено разд. XIII, п. 2, Списка № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах), на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, по поддержанию пластового давления, вторичных методов добычи нефти, газа и газового конденсата, по повышению нефтеотдачи пластов, как предусмотрено поз.213020.06-23187, п. 2, разд. XII, Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10).

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области о признании указанного решения незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и о назначении пенсии, с учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов, с даты обращения. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что в спорные периоды выполнял работу дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ГУ УПФР по доверенности просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из положений п.п. 2,3,4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10), в разделе 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца", подраздел 2 - добыча нефти, газа и газового конденсата, код позиции 2130200б-23187, поименованы должности: мастер, старший мастер, занятые на работах по подземному и капитальному ремонту скважин.

Кроме того, Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г. «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержден Список 2, раздел ХШ - Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца, часть 2 - Добыча нефти и газа, пункт б) Инженерно - технические работники занятые на производственных участках по добыче нефти, газа и капитальному ремонту скважин, по законтурному заводнению и вторичным методам эксплуатации. К данным инженерно- техническим работникам относятся: мастера, старшие мастера, занятые в производственных процессах добычи нефти и газа.

Таким образом, обязательным условием для включения в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы в соответствующих должностях является занятость на работах по подземному и капитальному ремонту скважин, непосредственно на объектах добычи нефти и газа.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. он работал в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная норма содержалась в статье 39 Кодекса Законов о труде Российской Федерации.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 25 8н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивной справки ОАО «Самотлорнефть» № от ДД.ММ.ГГГГ г. уточняющей особый характер работы истца, выданной на основании приказов по кадрам за ДД.ММ.ГГГГ., личной карточки формы Т-2, видно, что спорный период работы истца подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Факт занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда, непосредственно на объектах добычи нефти и газа подтверждается также справкой, выданной ФИО2, что он работал в Управлении «Нижневартовскэнергонефть» № с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, старшего мастера с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ по эксплуатации, ремонту и обустройству нефтяного электрооборудования на объектах по добыче нефти и газа в течение полного дня. Цех находился на комплексном сборном пункте в целях подготовки и перекачки нефти. Основанием для выдачи указанной справки являлись: план обустройства Самотлорского месторождения нефти, лицевой счет истца и инструкция по профессии.

В соответствии с п. п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах названные периоды подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку с учетом включения в специальный страховой стаж истца спорного периода работы, его специальный страховой стаж составит более 12 лет 6 месяцев, у истца на дату обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ г., возникло право на досрочную пенсию по основанию п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», указанная пенсия подлежит назначению с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ГУ-УПФР №17 по г. Москве и Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР №17 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>

Признать подлежащими включению в специальный трудовой стаж ФИО2, предусмотренный п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должностях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>

Назначить пенсию ФИО2, с учетом подлежащих зачету в специальный стаж периодов, с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.2 абз.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 08.12.2017 г.



Суд:

Королёвский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ №17 по г. Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Касьянов В.Н. (судья) (подробнее)