Постановление № 5-А13/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-А13/2020

Дело (УИД) №48RS0017-02-2020-000112-04

Производство № 5-А13/2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу об

административном правонарушении

21 апреля 2020 года с. Волово

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Селищева А.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении6

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, холостого, на иждивении несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

15.04.2020 года в 14 часов 03 минуты, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, без уважительной причины и острой необходимости выхода из места проживания, покинул место проживания и находился в <адрес>, около <адрес>, занимаясь перевозкой металла, в нарушение п.п. 3 п. 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 14.04.2020 года № 213 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», тем самым совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении от 15.04.2020 года, просил рассмотреть данное дело без его участия.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, по ходатайству ФИО1 дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании распоряжения Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. N 102-р "О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области", в связи с угрозой распространения на территории Липецкой области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Липецкой области от 31 августа 2012 года N 358 "О Липецкой территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации Липецкой области": на территории Липецкой области с 10 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования. Границы территории, на которой могут возникнуть чрезвычайные ситуации, определены в пределах границ Липецкой области.

Согласно подпункту 3 пункта 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 14 апреля 2020 г. № 213 "О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" постановлено: обязать граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, а также нотариусов и адвокатов.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения и его вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АА № 574983/390 от 15.04.2020 года, согласно которому ФИО1 15.04.2020 года в 14 часов 03 минуты занимался перевозкой металла и находился на <адрес> у <адрес>, в нарушение п.п. 3 п. 1.6 Постановления администрации Липецкой области от 30.03.2020 года № 165 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области» покинул место проживания без причины и острой необходимости. В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наличие события административного правонарушения ФИО1 не оспаривал, о чем имеется в протоколе его собственноручная подпись (л.д.3);

рапортом УУП ФИО2 МО МВД России «Тербунский» от 15.04.2020 года, согласно которому 15.04.2020 года в 14 часов 03 минуты гражданин ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, осуществлял перевозку металла на <адрес> у <адрес>, тем самым покинул место проживания без уважительной причины и острой необходимости, т.е. нарушил условия режима самоизоляции (л.д. 7);

объяснениями ФИО1 от 15.04.2020 года, согласно которым он проживает по адресу: <адрес>, с матерью, является учащимся 2 курса ВАТ им. Чкалова. 15.04.2020 года он находился дома и решил собрать металл у речки. Собрав там металл, он поехал в с. Ожога в поисках металла. Он понимает, что своими действиями он нарушил условия режима самоизоляции (л.д. 4).

Согласно протоколу 48 АА № 574982/391 ФИО1 15.04.2020 г. в 14-03 ч. на <адрес> у <адрес>. Ивановка осуществлял перевозку лома черного металла без соответствующих документов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ (л.д. 6).

Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности ФИО1 к административной ответственности не привлекался (л.д. 24).

Как видно из протокола АА №574983/390 от 15.04.2020 года об административном правонарушении, он составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Суд считает указанные выше доказательства допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполнил правила, установленные Постановлением администрации Липецкой области от 14 апреля 2020 г. N 213 "О внесении изменения в постановление администрации Липецкой области от 26 марта 2020 года N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" при введении распоряжением Администрации Липецкой области от 10 марта 2020 г. режима повышенной готовности. Постоянное место жительства ФИО3 находится в ином населенном пункте, безотлагательных причин для оставления места жительства у ФИО3 не имелось.

При таких обстоятельствах суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, вину в совершении данного административного правонарушения признал, данные обстоятельства признаются смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. При этом такое административное наказание будет отвечать целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Руководствуясь статьями 23.1., 29.9. - 29.11., 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить ФИО3, а также направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.П. Селищева