Решение № 2-440/2017 2-440/2018 2-440/2018 ~ М-459/2018 М-459/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-440/2017

Дело № 2-440/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2018 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н.,

при секретаре Кутеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Каменка Каменского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в 1985 году его отец, ФИО2, был принят на работу в Белинский лесхоз.

В его пользование и пользование членов его семьи была предоставлена квартира /номер/ в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: /адрес/. Однако документ, являющегося основанием для вселения, выдан не был.

С разрешения руководства Белинского лесхоза семья ФИО2 была зарегистрирована в спорной квартире, зарегистрированы они там до настоящего времени.

Он и его братья - Марат и Алмаз в настоящее время достигли совершеннолетия, между тем братья спорной квартирой не пользуются, но имеют в ней регистрацию.

Квартира находился в таком состоянии, что проживание в ней было невозможно без проведения капитальных ремонтных работ, которые он провел за счет собственных средств, в том числе осуществил ее благоустройство.

Собственником жилого дома является Пензенская область, балансодержателем - ГУ ПО «Белинский лесхоз».

27 марта 2009 года Правительством Пензенской области принято постановление № 229-пп о передаче спорной квартиры из собственности Пензенской области в собственность муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области.

13.10.2017 его мать обратилась в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области с просьбой заключить с ней договор социального найма с целью дальнейшей приватизацией, однако ей было отказано на том основании, что спорная квартира не была принята в муниципальную собственность, а также в связи с тем, что она не может подтвердить свое право на вселение в спорное жилье.

В настоящее время он желает доказать свое право собственности на квартиру, чтобы оформить ее в установленном порядке.

С членами семьи он обсуждал вопрос о приватизации жилья и в их пользу, однако они от реализации своего права отказались.

Ранее он и члены его семьи в приватизации жилья участия не принимали, спорное жилое помещение является для него единственным местом проживания, условия договора найма он исполняет добросовестно, каких-либо претензий по пресечению его права от ответчика не поступало.

Просит признать за ним, ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: /адрес/ порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в суд не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, при вынесении решения полагаются на усмотрение суда.

В судебном заседании третье лицо ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить. Кроме того, пояснил суду, что от признания права собственности на квартиру за собой в порядке приватизации отказывается.

В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования ФИО1 поддерживают, просят их удовлетворить, от признания права собственности за ними спорного жилого помещения в порядке приватизации отказываются.

В судебное заседание представитель третьего лица – Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению Федеральным имуществом по Пензенской области не явился, извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).

Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 218 ч. 2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Сделками, согласно ст. 153 ГК РФ, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Из ст. 160 ч. 1 ГК РФ вытекает, что сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Ст. 549 ГК РФ говорит, что по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. Формой для данного договора является согласно ст. 550 ГК РФ письменная форма.

Согласно ч. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Судебное решение, установившее гражданские прав и обязанности, согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 3 ст. 8 указанного Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что согласно решения исполнительного комитета Каменского городского совета народных депутатов от 13.05.1988 № 93 - домовладение /номер/ по /адрес/, состоящее из одноэтажного жилого дома бревенчатого дома, двух сеней, сарая, признано за Белинским мехлесхозом, как целое, на праве государственной собственности.

Из регистрационного удостоверения от 13.05.1988, выданного Каменским БТИ усматривается, что домовладение /номер/ по /адрес/ в /адрес/ зарегистрировано по праву собственности за Пензенским управлением лесного хозяйства Белинского мехлесхоза.

В соответствии со справкой Белинского мехлесхоза домовладение по /адрес/ стоит на балансе Каменского лесничества.

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану жилого дома, расположенного в городе Каменка по /адрес/, жилой дом состоит из двух квартир, квартира /номер/ имеет общую площадь 25,6 кв.м., квартира /номер/ - 36,2 кв.м.

Из кадастрового паспорта помещения от /дата/ усматривается, что общая площадь помещения, находящегося по адресу: /адрес/ составляет 27 кв.м.

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке АТ-III № 6501040 от 22.08.1985 года, ФИО2, /дата/ года рождения, 22.08.1985 года был принят на работу в Белинский мехлесхоз Каменское лесничество на должность мастера леса. Освобожден от занимаемой должности по ст.31 КЗоТ РФ - 14.09.1995 года.

Из домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме по адресу: /адрес/, в жилом доме, принадлежащем Каменскому лесничеству зарегистрированы: ФИО2, /дата/ года рождения, - с 07.06.1988; ФИО3, /дата/ года рождения, с 07.06.1988; ФИО5, /дата/ года рождения, с 07.06.1988; ФИО1, /дата/ года рождения, с 28.07.2005; ФИО4, /дата/ года рождения, с 20.10.2009.

Из выписки из ЕГРЮЛ от 05.07.2018 усматривается, что Государственное учреждение Пензенской области «Белинский лесхоз» ликвидировано 10.05.2011 по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Согласно приложению /номер/ к постановлению Правительства Пензенской области от 27.03.2009 № 29-пП «О передаче недвижимого имущества из собственности Пензенской области в собственность муниципального образования – города Каменки Каменского района Пензенской области» в перечне неиспользуемого недвижимого имущества, изымаемого из оперативного управления у государственного учреждения Пензенской области находится, в том числе квартира, состоящая из одной жилой комнаты, площадью 27 кв.м., расположенная по адресу: /адрес/.

В соответствии с актом приема-передачи от 10.04.2009 в собственность МО город Каменка Каменского района передана, в том числе квартира, состоящая из одной жилой комнаты, площадью 27 кв.м., расположенная по адресу: /адрес/.

Из справки, выданной МУП ППАПБ от 30.11.2012, усматривается, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, не использовали право на бесплатную приватизацию жилья в г.Каменка Пензенская область.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по указанному адресу до настоящего времени, имеет в нем регистрацию с 28.07.2005 года, был вселен в данное жилое помещение в установленном на тот момент законом порядке, производит все необходимые платежи, пользуется домовладением, также несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, благоустраивая придомовую территорию и производя текущие ремонты квартиры и, тем самым, добросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п. 5).

В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (п. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поскольку Государственное учреждение Пензенской области «Белинский лесхоз» ликвидировано без передачи прав и обязанностей каким-либо организациям - правопреемникам, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а ответчик не выразил в установленном законом порядке свое несогласие (непризнание) с исковыми требованиями истца и не представил в соответствии с требованиями ст. 57 ГПК РФ этому доказательств, что в свою очередь, по оценке суда, не может умалять прав и законных интересов истца на участие в приватизации спорной жилой площади, суд считает, исходя из вышеприведенных требований закона, исковые требования истца ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом ФИО1 представлены все необходимые документы для предоставления ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации, поскольку ФИО1 свое право на бесплатную приватизацию не использовал, каких-либо препятствий для передачи указанного жилого помещения в его собственность в порядке приватизации не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: /адрес/, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: