Решение № 2-450/2018 2-450/2018~М-214/2018 М-214/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-450/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хетагуровой М.Э.

при секретаре Гладченко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3,, ФИО4, товариществу собственников недвижимости «Улыбка» о возложении обязанности произвести демонтаж самовольно установленного козырька,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, товариществу собственников недвижимости «Улыбка» о возложении обязанности привести самовольно реконструированную ***, в том числе, козырек балкона *** в ***, в первоначальное состояние, существовавшее до самовольной реконструкции.

В обоснование заявленных требований истцами указано следующее.

Они являются собственниками ***, проживают на четвертом этаже многоэтажного дома по вышеуказанному адресу с ***. *** соседями из квартиры *** была проведена реконструкция квартиры и балкона. Данная квартира расположена под квартирой истцов. В результате реконструкции, ответчиками была установлена металлическая конструкция, методом сварки, на старые металлические ограждения балкона и установкой металлического козырька, который расположен непосредственно под их балконной плитой и выступает от нее на *** сантиметров. Когда проводились работы по реконструкции, они сразу обратились к собственникам квартиры и предупредили их об ответственности за самовольную реконструкцию балкона. Обращение было проигнорировано.

В этот же день, они пригласили к себе в квартиру председателя ТСН Улыбка Л.В.В. и показали ей на установленный козырек, после чего попросили принять меры к ликвидации данного козырька. Никакие меры воздействия приняты не были. *** они написали заявление председателю ТСН «Улыбка» о принятии мер по незаконной реконструкции балкона. Заявление было принято, о чем имеется соответствующая запись.

Они также попросили председателя ТСН «Улыбка» обратиться с иском в суд, так как в соответствии с ЖК РФ ТСН обязан нести ответственность за общее имущество дома, так как фасад дома является общим имуществом, а козырек закреплен на фасаде дома, под балконом фактически над тротуаром и проезжей частью улицы.

В результате указанной реконструкции нарушен архитектурный облик здания, кроме того, зимой возможно обрушения снега с крыши всего дома, а также падение сосулек на данный козырек. Зимой будет собираться на козырьке снег и мусор, падающий с крыши дома. В связи с тем, что ремонт балконной плиты никогда не проводился, и техническое состояние никогда не проверялось, имеется опасность разрушения и падения плиты балкона, что в свою очередь может привести к человеческим жертвам. Козырек может поднять балконную плиту истцов и привести к ее разрушению при падении снега с крыши. Собственник спорной квартиры не имеет возможности обслуживать установленный козырек и очищать его от помета птиц, который будет скапливаться на козырьке, а также чистить его от снега и сосулек, кроме как проходить через квартиру истцов. Кроме того, создается опасность жизни прохожих и имуществу, оставленному под балконом, рядом с домом имеется детский сад, педагогический институт и два магазина. В связи с чем, под балконами гуляет и играет много детей, подростков и прохожих. Для установки данного козырька должно быть разрешение собственников жилья, поскольку козырек примыкает к стене дома, фасаду, что является общим имуществом и для его установки требуется проведение общего собрания собственников жилья. В соответствии с градостроительным и жилищным кодексом на любую реконструкцию жилых и нежилых помещений необходимо оформление проектной документации и получение разрешения соответствующих органов муниципальной власти, Управления Архитектуры и Градостроительства Администрации города Ессентуки. Для принятия решения необходимо не менее *** голосов собственников. Истцы ежемесячно оплачивают счет за жилье и коммунальные услуги, который включает в себя плату за содержание общего имущества многоквартирного дома и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, поэтому председатель ТСН обязан был оповестить истцов о проведении собрания, а также предоставить письменное решение общего собрания собственников жилья.

Город-курорт Ессентуки является курортом всероссийского значения, и если подобные работы будут проводиться без разрешений и согласования, на основании только заседания членов правления ТСН, то облик города и его статус будет безвозвратно утерян.

Установка козырька из металлопрофиля служит источником повышенного уровня шума при дожде и граде и источником повышенной опасности при сильном ветре. Так как работы выполнены нелицензированной бригадой, они выполнены с нарушениями ГОСТов и СНиП. ТСН никакой ответственности согласно ЖК РФ за выполненные работы не несет. Ответственность за возможные последствия неправильного монтажа возлагается на проектировщика.

Результатом обращения к председателю ТСН Улыбка был ответ, полученный ***. Результат ответа говорит о том, что деятельность ТСН «Улыбка» осуществляется на основании Устава Товарищества от ***, в соответствии с которым было проведено заседание членов правления от ***. На указанном собрании за один день до проводимых работ, выдано разрешение членами правления для устройства козырька собственнику спорной квартиры.

Считает факт заседания членов правления ТСН незаконным, так как собственники дома, как и истцы, с которыми должны быть согласованы данные вопросы, не были оповещены о проведении данного собрания.

Собственники *** не выполнили установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями). Согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Поскольку козырек над балконом установлен собственником *** без надлежащего разрешения и согласования с органом местного самоуправления и нарушает Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 пункт (4.2.2.9) о недопустимости устройства козырьков балконов, следовательно, нарушает законные права и интересы не только истцов, но и всех собственников помещений данного многоквартирного дома, так как создается угроза, жизни и здоровья жильцов данного дома и других граждан, которые могут ходить под данным козырьком, в связи с чем, необходимо его демонтировать.

*** от истцов поступило заявление, в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором они просят суд обязать солидарно ФИО3, ФИО4, ТСН «Улыбка» произвести демонтаж самовольно установленного козырька балкона ***

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО2 исковых требований, пояснил, что данный козырек был возведен им от действий ответчика, который сбрасывал отходы на его балкон, кормил голубей, развешивал постиранные вещи, с которых вода стекала к нему на балкон. Разрешение на установку было получено на собрании ТСН «Улыбка». Ответ эксперта в экспертизе на 6 вопрос не аргументирован, не содержит ссылок на СНИП и ГОСТ, а также на иные нормативно-правовые акты, обязывающие оборудовать легкие металлические конструкции системами защиты от обледенения, отвода ливневой и талой воды.

Представитель ответчика ТСН «Улыбка» по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО2 исковых требований, пояснил, что протоколом *** заседания членов правления ТСН В МКД «Улыбка» от *** было рассмотрено заявление собственника жилого помещения *** в многоквартирном ***, в ***.

Собственники жилого помещения *** осуществили монтаж козырька над балконом данной квартиры, с целью сохранения целостности своего балкона, подвергающегося разрушению, ввиду воздействия неблагоприятных факторов, создаваемых собственником ***, не прикрепляя его к балконной плите ***.

Из ответа ОНД по г. Ессентуки УНД и ПР ГУ МЧС России по СК исх. *** от ***, направленного ФИО6, следует, что в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КРФоАП, было назначено проведение административного расследования и пожарно-технической экспертизы. Согласно заключению эксперта *** от *** установлено, что балкон *** этажа не является эвакуационным выходом, и требования пожарной безопасности к установке козырька на балконе *** этажа не нормируется, следовательно, не является нарушением требований пожарной безопасности.

Управлением ЖКХ администрации г. Ессентуки, по результатам визуального осмотра нарушение собственником *** конструктивных элементов фасада здания, влекущее внесение изменений в состав общего имущества многоквартирного дома не выявлено (письмо исх.*** от ***).

В ответ на заявление ФИО6, Управление Ставропольского края по строительному и жилищному надзору сообщает, что при визуальном осмотре многоквартирного *** в ***, нарушения собственником *** конструктивных элементов фасада здания, влекущие внесение изменений в состав общего имущества МКД, не выявлено (письмо исх. *** от ***).

По результатам проведенного опроса собственников помещений и визуального осмотра МКД, представителями ТСН В МКД «Улыбка», установлено, что конструкция козырька над балконом *** выполнена из облегченного материала, не соприкасается с балконной плитой ***, не доставляет неудобства прохожим и собственникам помещений, крепится на фасаде дома, не наносит ущерб общему имуществу данного МКД. Указанное обстоятельство подтверждается фотографиями козырька с разных ракурсов. Кроме как от ФИО6, заявления и жалобы по поводу установленного собственниками жилого помещения *** козырька над балконом, в адрес ТСН МКД «Улыбка» не поступали.

В заключении судебной экспертизы в ответе на вопрос *** отсутствуют допустимые документальные доказательства, а так же ссылки на нормы закона и действующие нормативные правила, регламентирующие необходимость оборудования облегченных металлических конструкций, в данном случае — козырька над балконом ***, системами защиты от обледенения, отвода ливневой и талой воды.

Таким образом, ввиду недоказанности обстоятельств представляющих угрозу жизни и здоровью установленной конструкцией козырька над балконом ***, считает ответ на вопрос ***, изложенный в заключении судебной строительно-технической экспертизы *** от ***, необоснованным и не подлежащим принятию во внимание при вынесении судом возможного решения о демонтаже конструкции козырька.

Считает, что ФИО6 и ФИО2 необоснованно обратились в суд с исковым заявлением. ТСН «Улыбка» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Председатель ТСН «Улыбка» ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО2 исковых требований по основаниям, изложенным представителем ФИО5 Также пояснила, что ФИО1 сбрасывает со своего балкона бутылки, мусор, кормит голубей хлебом и кашей, в связи с чем, ФИО4 был вынужден возвести спорный козырек, в целях защиты от истцов, так как весь мусор был у него на балконе.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Представитель 3-го лица Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель 3-го лица Администрации города Ессентуки в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель 3-го лица Управления Ставропольского края по строительному и жилищному надзору в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Допрошенный в судебном заседании *** в соответствии со ст.ст. 85, 171 ГПК РФ эксперт А.С. показал суду, что он проводил по делу судебную строительно-техническую экспертизу. На спорном козырьке может скапливаться снег, который будет таять, подмерзать и преобразовываться в лёд, что может привести к падению сосулек на людей, проходящих внизу и получению ими травмы. В данном случае козырек является опасным для людей, которые проходят под ним внизу, однако его можно привести в надлежащее состояние. Для оборудования козырька имеется много вариантов, специальные электрические системы обогрева, организация желобов и отводов. Необходимо обезопасить козырек, установить оборудование для очищения козырька, можно встроить подогрев, поставить датчики, установить систему контроля температуры. Козырек является средством защиты от вод, он может быть разных размеров, соответственно, все эти конструкции регламентируются под уровень ливневых вод, они рассчитываются согласно тому, какой объем собирается, рассчитывается размер желоба, размер водоотвода, все рассчитывается индивидуально. Для того, чтобы устранить угрозу жизни и здоровью граждан, необходимо обрезать козырек по краю балконной плиты.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Как предусмотрено Правилами пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст. 11 ЖК Российской Федерации, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Согласно п.4.2.4.9 вышеуказанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается; установка козырька балкона является самовольным переустройством жилого помещения.

Федеральный закон от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", определяет строительную конструкцию как часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками (по *** доли каждый) *** на основании договора приватизации от ***, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права *** от ***.

Квартира *** по *** принадлежит на праве общей долевой собственности по *** доли ФИО3, ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права от *** *** свидетельства о государственной регистрации права от *** ***

Из представленных документов следует, что собственники *** указанного многоквартирного дома произвели монтаж козырька над балконом данной квартиры.

Судом установлено, что собственниками помещений в многоквартирном *** в *** выбран способ управления – товарищество собственников недвижимости «Улыбка».

ТСН «Улыбка» представлены документы, из которых следует, что протоколом *** заседания членов правления ТСН «Улыбка» от *** было принято решение разрешить собственнику *** указанного многоквартирного дома произвести работы по установке козырька, при условии соблюдения всех необходимых мер безопасности.

Согласно заключению эксперта ООО Краевое Экспертное Учреждение «ГарантЭксперт» *** от *** возведенный козырек на балконе ***, расположенной по адресу: ***, не создает препятствий в пользовании собственникам *** по адресу: ***, не причиняет неудобства и не ограничивает в праве пользования общим имуществом собственников ***, расположенной по адресу: ***. Возведенный козырек на балконе ***, расположенной по адресу: ***, не произвел изменения параметров здания (капитального строения), таких как, высоты, количества этажей, площади и объема, в связи с чем, возведение данного козырька не является реконструкцией. Конструкция и применяемые материалы навеса на балконе ***, расположенной по адресу: ***, соответствуют регламентированным строительным нормам относящихся к данному типу конструкций, но при этом, не соответствуют градостроительным требованиям касаемо возведения самой конструкции и ее безопасности. Причинно-следственная связь между возведением козырька и разрушениями, повреждениями балконной плиты ***, не выявлена. Козырек навеса не оборудован системами защиты от обледенения, отвода ливневой и талой воды, а также возможностью самостоятельной очистки от снега, козырек, выполненный на балконе ***, расположенной по адресу: ***, создает угрозу жизни и здоровью как собственникам ***, так и граждан.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Оценив указанное заключение эксперта, суд считает возможным положить в основу решения выводы указанной экспертизы, оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется, поскольку эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующее образование, стаж экспертной работы, обладают необходимыми навыками, компетентность и незаинтересованность которого, сомнений у суда не вызывает, его выводы обоснованы, содержат ответы на поставленные вопросы, эксперт в установленном законом порядке был предупрежден судом об уголовной ответственности. Оно мотивировано, имеет обосновывающие ссылки на нормативную базу.

Кроме того, эксперт А.С. в судебном заседании показал, что козырек, выполненный на балконе ***, расположенной по адресу: ***, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для того, чтобы устранить угрозу жизни и здоровью граждан, необходимо обрезать козырек по краю балконной плиты.

Суд принимает во внимание то, что в данном случае установка ответчиками козырька на балконе является переустройством балкона жилого помещения. Учитывая вышеуказанное заключение эксперта, то, что козырек, выполненный на балконе ***, расположенной по адресу: ***, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возложении на ответчиков ФИО3, ФИО4 обязанности произвести демонтаж козырька балкона *** края.

При этом, суд отмечает, что в силу п. 1 ст. 322 ГК РФ обязанность ответчиков ФИО3, ФИО4 произвести демонтаж козырька балкона *** края, является солидарной.

Вместе с тем, требования ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности на ТСН «Улыбка» произвести демонтаж козырька балкона *** края удовлетворению не подлежат, поскольку указанная обязанность в силу ст.ст.210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ лежит на собственниках жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3,, ФИО4, товариществу собственников недвижимости «Улыбка» о возложении обязанности произвести демонтаж самовольно установленного козырька– удовлетворить в части.

Обязать солидарно ФИО3,, ФИО4 произвести демонтаж козырька балкона *** края.

В удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 к товариществу собственников недвижимости «Улыбка» о возложении обязанности произвести демонтаж самовольно установленного козырька – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения. Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2018 года.

СУДЬЯ М.Э. ХЕТАГУРОВА