Решение № 2-704/2019 2-704/2019~М-462/2019 М-462/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-704/2019

Смоленский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело № 2 – 704/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Смоленск 16 мая 2019 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ф.В.В. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на блоки жилых домов блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:


Ф.В.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на блоки жилых домов блокированной застройки. В обоснование заявленных требований указано, что истец являлся собственником земельного участка площадью 5 939 кв.м с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес><дата> администрацией МО «Смоленский район» Смоленской области ему было выдано разрешение на строительство трех блокированных жилых домов на указанном земельном участке. <дата> истец получил разрешение на ввод в эксплуатацию трех блокированных жилых домов. По заказу истца ООО ПКФ «Геодезия» изготовило технический план указанных блокированных домов. Каждый из трех блоков жилого дома состоит из двух отдельных блоков, а всего построено 6 жилых блоков. В <дата> году по рекомендации кадастровой палаты истец разделил вышеуказанный земельный участок на шесть земельных участков, которые находятся под каждым из шести построенных жилых блоков. Постановлениями администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области указанным земельным участкам присвоены адреса. В <дата> истец обратился в Управление Росреестра по смоленской области с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на указанные жилые дома. В <дата> государственный кадастровый учет и регистрация права собственности на спорные объекты недвижимости была приостановлена по той причине, что истцом было представлено разрешение на ввод в эксплуатацию в отношении трех объектов, разрешение на ввод в эксплуатацию шести блоков жилых домов блокированной застройки представлено не было. В <дата>. истец обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в части указания количества блоков, просил вместо 3 указать 6 и их площадей. Администрация ответила отказом, по той причине, что при подготовке технического плана, не учитывалось, что постановка на государственный кадастровый учет осуществляется каждого блока в качестве отдельного здания, по этой причине внесение изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не представляется возможным, так оно выдано на основании действующего законодательства и является действующим. <дата> В виду того, что истцом не было представлено разрешение на ввод шести блоков жилых домов в регистрирующий орган, ему было отказано в государственном кадастровом учете объектов недвижимости и государственной регистрации права на них. В виду изложенных обстоятельств, истец не имеет возможности поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости, в связи с чем, вынужден обратиться в суд. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 218 ГК РФ, ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»., Письмом Росреестра от 03.04.2017 г. № 14-04075-ГЕ/17 (вместе с письмом Минэкономразвития России от 14.03.2017 г. № Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки» просит признать за ним право собственности на: блок жилого дома блокированной застройки площадью 168 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> на блок жилого дома блокированной застройки площадью 166,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> на блок жилого дома блокированной застройки площадью 168 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> на блок жилого дома блокированной застройки площадью 166,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> на блок жилого дома блокированной застройки площадью 168 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> на блок жилого дома блокированной застройки площадью 166,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>

Истец Ф.В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя.

Представитель истца Ф.В.В. – П.А.В., действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дав пояснения, полностью совпадающие с обстоятельствами, изложенными в нем.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрения дела без участия представителя администрации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом, и он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что Ф.В.В. на основании договора купли-продажи от <дата>, на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 5939 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 82-83).

<дата> Ф.В.В. Администрацией МО «Смоленский район Смоленской области выдан градостроительный план земельного участка № № <номер>, <дата> выдано разрешение на строительство № <номер> на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>, - трех двухэтажных блокированных жилых домов (том 1 л.д. 25).

На основании, в том числе, технического плана от <дата>, подготовленного кадастровым инженером ООО ПКФ «Геодезия» Ч.В.Г., Ф.В.В. выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенных объектов капитального строительства – 3 блокированных двухэтажных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, - на земельном участке с кадастровым номером *** (л.д. 26-27).

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца, каждый из трех блоков жилого дома блокированной застройки, построенных истцом, состоит из двух отдельных блоков, всего истцом возведено 6 жилых блоков.

Истцом в последующем был произведен раздел земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 5939 кв.м на шесть земельных участков под каждым жилым блоком: площадью 406 кв.м с кадастровым номером ***, площадью 415 кв.м с кадастровым номером *** площадью 408 кв.м. с кадастровым номером ***, площадью 416 кв.м. с кадастровым номером ***, площадью 407 кв.м. с кадастровым номером ***, площадью 416 кв.м с кадастровым номером *** (том 1 л.д. 7-18, 76-133).

На основании заявления Ф.В.В. администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области вышеуказанным земельным участкам присвоены адреса:

Постановлением администрации Михновского сельского поселения № <номер> от <дата> земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: <адрес> (том 1 л.д. 21);

Постановлением администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: <адрес> (том 1 л.д. 24);

Постановлением администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: Российская <адрес> (том 1 л.д. 23);

Постановлением администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: <адрес> (том 1 л.д. 22);

Постановлением администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: <адрес> (том 1 л.д. 19);

Постановлением администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> земельному участку с кадастровым номером *** присвоен адрес: <адрес> (том 1 л.д. 20).

По заказу Ф.В.В. кадастровым инженером ООО ПКФ «Геодезия» Ч.В.Г. <дата> были подготовлены технические планы на шесть блоков жилого дома блокированной застройки, согласно которым:

на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> расположен жилой двухэтажный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 166,5 кв.м., в том числе6 жилой 147, 2 кв.м;

на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> расположен жилой двухэтажный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 168 кв.м., в том числе жилой 147, 2 кв.м;

на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> расположен жилой двухэтажный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 166,5 кв.м., в том числе жилой 147, 2 кв.м;

на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> расположен жилой двухэтажный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 168 кв.м., в том числе жилой 147, 2 кв.м;

на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> расположен жилой двухэтажный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 166,5 кв.м., в том числе жилой 147, 2 кв.м;

на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес> расположен жилой двухэтажный блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 168 кв.м., в том числе жилой 147, 2 кв.м (том 1 л.д. 35-36, 37-38, 39-40, 41-42, 43-44, 45-46).

С целью государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на вышеуказанные жилые блоки истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области. <дата> государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на указанные объекты недвижимости была приостановлена в виду того, что истцом не представлены разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении шести блоков жилого дома блокированной застройки, а представленное на регистрацию прав разрешение на ввод выдано только в отношении трех объектов (том 1 л.д. 28, 29, 30, 31, 32, 33).Отсутствие такого разрешения препятствует истцу в осуществлении регистрационного учета спорных объектов.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 49 ГрК РФ жилой дом блокированной застройки – это дом с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п. 3.2, п. 3.3. раздела № 3 «Термины и определения» Свода правил "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" блок жилой автономный – это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Пунктом 4.5 раздела 4 «Общие требования» и п. 6.1 раздела 6 «Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» Свода правил "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" предъявляются следующие требования к объемно-планировочному решению дома (автономного блока в отдельности). Дом (блок) должен включать как минимум следующий состав помещений, предназначенный для создания условий для отдыха, сна и гигиенических процедур, приготовления и приема пищи: одну или несколько комнат (площадью общей комнаты (или гостиной) не менее 12 кв.м), спальни площадью 8 кв.м (при размещении ее в мансарде - 7 кв.м), кухню площадью не менее 6 кв.м, ванную и (или) душевую комнаты, туалет или совмещенный санузел, кладовые, вспомогательное помещение генераторной отопления и (или) электроснабжения.

Согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком обособленном помещении.

Из материалов дела следует, что разрешение на строительство выдавалось истцу в отношении трех жилых домов блокированной застройки, каждый из которых состоит из двух квартир. Из технических планов зданий (блоков жилых домов блокированной застройки) следует, что истцом возведено три двухэтажных блокированных жилых дома, каждый из которых состоит из двух блоков и предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Жилые помещения (блоки) в блокированном доме, возведенном истцом, не имеют помещений общего пользования (межквартирные лестничные площадки, переходные лоджии, лестницы, коридоры, лифты и т.д.), что не позволяет признать эти помещения квартирами.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что спорные строения возведены истцом с соблюдением закона и иных правовых актов для себя за счет собственных средств, блоки жилых домов блокированной застройки расположены на отдельных земельных участках, сформированных непосредственно для их использования, принадлежащих истцу на праве собственности, по своему целевому назначению соответствуют разрешенному использованию земельных участков, суд находит заявленные Ф.В.В. исковые требования, подлежащими удовлетворению в порядке п. 1 ст. 218 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Ф.В.В. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о признании права собственности на блоки жилых домов блокированной застройки - удовлетворить.

Признать за Ф.В.В. право собственности на:

- блок жилого дома блокированной застройки площадью 168 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>;

- блок жилого дома блокированной застройки площадью 166,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>;

- на блок жилого дома блокированной застройки площадью 168 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>;

- на блок жилого дома блокированной застройки площадью 166,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 67:18:0000000:3018 по адресу: Российская Федерация, <адрес>, сельское поселение Михновское, <...> участок 6Г;

- на блок жилого дома блокированной застройки площадью 168 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>;

- на блок жилого дома блокированной застройки площадью 166,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Судья Смоленского районного суда

Смоленской области О.В. Ульяненкова



Суд:

Смоленский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Ульяненкова Ольга Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ