Решение № 12-16/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 12-16/2017

Р Е Ш Е Н И Е

9 марта 2017 г. п. Весёлый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,

рассмотрев жалобу начальника ОМВД России по Веселовскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Багаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного производства в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения

У С Т А Н О В И Л:

Административное производство по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено постановлением мирового судьи судебного участка № Багаевского судебного района на основании ст.4.5ч.1 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Начальником ОМВД России по Веселовскому району ФИО1 подана жалоба на данное постановление. Жалоба обоснована тем, что постановление является незаконным, так как мировым судьей неправильно применены нормы права. Согласно административному протоколу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов из своего домовладения по адресу п<адрес> реализовал алкогольную продукцию – водку емкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки, т.е. произвел незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ. Судья прекратил производство по делу, ссылаясь на то, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев. Однако, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, давность привлечения к административной ответственности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции истекает по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Просят постановление отменить.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Веселовскому району по доверенности ФИО3 доводы жалобы поддержала. Просила ее удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что просит вынести законное решение, так как сам законодательства не знает.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, обьективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела.

В соответствии со ст. 30.6 п.8 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном обьеме.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов из своего домовладения по адресу п.<адрес> реализовал алкогольную продукцию – водку емкостью 0,5 литра в количестве 1 бутылки, т.е. произвел незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена или ограничена. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции истекает по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Данные нормы закона мировым судьей при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ не соблюдены, что является безусловным основанием для отмены постановления.

Кроме того, при принятии и рассмотрении административного материала мировым судьей нарушены правила подведомственности.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в том случае, если по делу осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

По данному материалу произведено административное расследование, о чем говорит как определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.12), так и сам комплекс проведенных процессуальных действий - проведение исследования представленной жидкости (л.д.36) и т.д.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В связи с допущенным существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового суда судебного участка № Багаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении административного производства в отношении ФИО2 отменить.

Дело направить для рассмотрения по подведомственности в Багаевский районный суд Ростовской области.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: Г.П.Рябинина