Постановление № 5-225/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-225/2020

Дело № 5-225/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Ижма 20 октября 2020 года

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Семенов В.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В Ижемский районный суд Республики Коми на рассмотрение поступил административный материал, направленный ОМВД России по Ижемскому району, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ИЖ № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут допустил нарушение установленных правил и требований по деятельности объектов общественного питания (ресторанов, кафе, столовых, буфетов), установленных пунктом 19.6 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (далее – Указ Главы РК № 16), осуществляя деятельность (работу) к афе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, по предоставлению услуг общественного питания с непосредственным посещением гражданами помещения кафе <данные изъяты> обслуживанием посетителей на территории кафе с целью розничной продажи продуктов питания, напитков и потребления приобретенных продуктов питания гражданами. В помещении кафе отсутствовало дезинфицирующее средство для обработки рук посетителей, не организован контроль температуры телапосетителей, персоналом не были использованы средства индивидуальной защиты – маски.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО1,в судебном заседании вину признал в полном объеме, пояснил, что у персонала имелись средства индивидуальной защиты-маски, но они находились в их карманах.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом.

Выслушав объяснения привлекаемого лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом19.6 Указа Главы РК № 16 с 29 июня 2020 года на территориях муниципальных образований в Республике Коми разрешена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных, летних веранд (летних кафе) и иных предприятий общественного питания при условии выполнения установленных законодательством требований, в том числе проведения комплекса противоэпидемических мероприятий по перечню согласно приложению № 3 к данному Указу.

Согласно перечню противоэпидемических мероприятий, необходимых для организации работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (IX. Дополнительные противоэпидемические мероприятия, необходимые для организации работы ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания), персоналом кафе должны быть использованы средства индивидуальной защиты - маски (одноразовой или многоразовой со сменными фильтрами) со сменой каждые 3 часа или респиратора фильтрующего со сменой в соответствии с инструкцией, перчаток; организованы при входе на объект мест обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками; оборудованы умывальники для мытья рук с мылом и дозаторов для обработки рук кожными антисептиками в местах общественного пользования; организован "входной фильтр" для посетителей с проведением контроля температуры тела. Не допускается обслуживание посетителей с повышенной температурой тела (выше 37°C).

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Приведенные доказательства, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд считает установленным факт нарушения ИП ФИО1 установленных правил и требований по деятельности объектов общественного питания (ресторанов, кафе, столовых, буфетов), установленных пунктом 19.6 Указа Главы РК № 16 и приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, ненаступление вредных последствий.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности и вину ИП ФИО1, учитывая сведения о том, что допущенное нарушение не повлекло существенных нарушений прав граждан, юридических лиц, не повлекло угрозу для охраняемых законом общественных отношений, приходит к выводу о применении, в данном случае, положения ст. 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу прекратить.

Индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.С. Семенов