Решение № 2-2982/2018 2-2982/2018~М-2307/2018 М-2307/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2982/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2018 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2982/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, с 19.08.2008 ему назначена трудовая пенсия по старости в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Отношение моей средней месячной зарплаты к средней месячной зарплате в стране составило <данные изъяты> руб. к <данные изъяты> руб. Данный размер пенсии установлен, поскольку, по мнению Пенсионного Фонда РФ, отсутствуют сведения по заработной плате за 60 месяцев за период с 1975 по 1980.

За период с января 1975 по декабрь 1980, исходя из которого он просил произвести расчет размера пенсии.

В период с января 1973 до августа 1981 он работал в <данные изъяты>, наименование организации менялось и на декабрь 1980 организация называлась: <данные изъяты>

Согласно архивной справки документы по личному составу в вышеуказанную организацию на хранение в госархив не поступали. В связи с данной информацией не возможно было подтвердить его зарплату.

Решением УПФ РФ (ГУ) по Кировскому и Промышленному районам г.о.Самары от 12.05.2017 истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости на основании представленных им в подтверждение размера заработной платы сведений об уплате профсоюзных членских взносов за период с января 1976 по декабрь 1980, с которым истец не согласен.

С 1973 года он являлся членом профсоюза и им ежемесячно уплачивались членские взносы.

За период работы с января 1976 по декабрь 1980 (60 мес.) ему ежемесячно выплачивалась заработная плата, из которой он уплачивал 1% в качестве профсоюзных членских взносов, что подтверждается установленными записями и марками в профсоюзном билете и карточке уплаты членских взносов в профсоюз.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит обязать Пенсионный Фонд РФ по Кировскому и Промышленному районах г.о. Самары произвести ему перерасчет пенсии исходя из заработной платы с января 1976 по декабрь 1980 год в размере:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Просил обязать произвести перерасчет пенсии с учетом указанных сумм заработка с 01.06.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в описательной части решения, и просил уточненные исковые требования удовлетворить. Пояснил, что с апреля 1973 года был принят на <данные изъяты>, которая неоднократно реорганизовывалась и изменяла наименование, впоследствии называлась <данные изъяты>, где он работал в качестве <данные изъяты>. С июня 1976 по май 1977 проходил службу в армии, зарплату не получал. В данной организации он работал до августа 1981 года. Впоследствии в других организациях он работал непродолжительное время, в связи с чем у него нет возможности представить сведения о заработной плате в другом предприятии из-за отсутствия непрерывного трудового стажа в течение 5 лет. Первичные бухгалтерские документы о начисленной и выплаченной зарплате указанные организации в архив государственный и муниципальный не сданы, поэтому он не может подтвердить сведения о заработной плате за указанный период соответствующей справкой. С 1971 года он является членом профсоюза, всегда оплачивал членские взносы в размере 1% от заработной платы, у него сохранился профсоюзный билет и карточка уплаты членских взносов в профсоюз, которые он представил в Пенсионный фонд для определения размера заработка за период с 1976 по 1980, но ему было в этом отказано.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения уточненных исковых требований по основаниям, указанным в решении УПФ РФ (ГУ) по Кировскому и Промышленному районам г.о.Самары от 12.05.2017.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27 февраля 2002 года N 16/19пп, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями или государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 19.08.2008 назначена страховая пенсия по старости.

02.05.2017 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости согласно ст.15, 23 Федерального закона т 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, в перерасчете страховой пенсии по старости согласно ст.15, 23 Федерального закона т 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом заработной платы за период с января 1975 по июнь 1981 ФИО1 отказано, представленные профсоюзный билет № с датой заполнения 10.11.1971, выданный МК «Облдоуправления», и карточка учета членских взносов не подтверждены документами об утрате вследствие стихийных бедствий.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1, он в период с 16.04.1973 по 20.10.1976 работал в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>, с 19.11.1976 по 14.08.1981 в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>. С 05.10.89 по 20.11. 1992 истец работал <данные изъяты> на предприятии «<данные изъяты>. Согласно записям в трудовой книжке с с 25.11.1992 по 05.12.2000 истец работал в должности <данные изъяты> в ООО «<данные изъяты>».

Из справки архивного отдела управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации г.о.Самара № 1-05/4-02-01-28/95-У от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы «Куйбышевгорфото<данные изъяты> в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить зарплату ФИО1 за 1973-1981.

Согласно ответа ГБУСО «СОГАДЛС» № У-4530 от 02.04.2018 документы по личному составу <данные изъяты> на хранение в госархив не поступали.

Из ответу архивного отдела управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов Департамента организации процессов управления Аппарата Администрации г.о.Самара № 1-05/4-02-01-28/888-П от 11.07.2018, документы ООО "<данные изъяты>" за 1992-2000 гг. в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить заработную плату ФИО3 за запрашиваемый период.

Из ответа ГБУСО «СОГАДЛС» № 05-20/682-С от 13.07.2018 на запрос суда следует, что документы Предприятия «<данные изъяты>» Проектно-строительного кооператива «<данные изъяты>»; ООО «<данные изъяты>» в ГБУСО «Центральный государственный архив Самарской области» на хранение не поступали, в связи с этим предоставить сведения о работе, заработной плате ФИО1 не представляется возможным. Информацией о местонахождении документов вышеуказанных организаций ГБУСО «ЦГАСО» не располагает.

В представленном ФИО1 профсоюзном билете №, а также карточках уплаты членских взносов в профсоюзную организацию, заполненных на его имя, содержатся сведения об уплате истцом ежемесячно членских взносов в профсоюзную организацию, что подтверждается вклеенными в профсоюзный билет марками, которые погашены путем зачеркивания.Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 (далее Информационное письмо) в случае утраты в государственных и муниципальных органах первичных документов о заработке работников для определения среднемесячного заработка в целях установления пенсий могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В соответствии Инструкцией о порядке приема и учета вступительных ежемесячных взносов в профсоюз, утвержденной постановлением Президиума ВЦСПС от 04 августа 1960 года, ежемесячные членские взносы уплачиваются с начисленной суммы заработной платы, стипендии и других выплат: при месячном заработке (стипендии) до 70 руб. – 0,5 %, свыше 70 руб. –1% месячного заработка, при этом сумма в 5 руб. и менее в расчет не принимается, а свыше 5 руб. считается за 10 руб. Получение профсоюзных взносов оформляется профсоюзными марками единого для всех профсоюзов образца.

В соответствии с ч.1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств аудио- видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденному постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности.

Из ответов архивных организаций, судом установлено, что первичные бухгалтерские документы, подтверждающие размер заработной платы организациями <данные изъяты> на хранение в госархив, а также в муниципальный архив документов по личному составу не поступали.

Вина истца в том, что сведения о заработной плате за спорный период не могут быть подтверждены в установленном законом порядке в связи с не сохранностью, отсутствует.

Профсоюзный билет ФИО1 относится к документам, косвенно подтверждающим его фактический заработок за 1973-1980. Судом представленные доказательств – профсоюзный билет и карточки уплаты членских взносов в профсоюзную организацию изучены в оригиналах, установлено, что профсоюзный билет и карточки уплаты членских взносов выданы на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения – истца. В профсоюзном билете и карточках наклеены марки, подтверждающие ежемесячную уплату истцом членских взносов в размере 1% от заработной платы, в соответствии с вышеуказанной Инструкцией о порядке уплаты членских взносов.

Поскольку утрата первичных документов о заработке не может препятствовать реализации права на определение размера пенсии из более выгодного варианта среднемесячной заработной платы, суд считает, что истец имеет право на перерасчет страховой пенсии с учетом заработной платы, определенной на основании сведений об уплате профсоюзных взносов.

С учетом того, что ФИО1 не имеет возможности представить документы о заработке за период с 1973 по 1980 по независящим от него причинам, поскольку работодатель первичные бухгалтерские документы за данный период не передал в архив, суд приходит к выводу о том, что профсоюзный билет истца может быть принят в качестве доказательства, подтверждающего заработок истца за указанный период.

С учетом изложенного суд считает возможным установить размер заработной платы, полученной истцом в период с января 1976 по декабрь 1980 на основании записей и марок в профсоюзном билете и карточек уплаты членских взносов в профсоюз, принадлежащих истцу.

Исходя из уплаченных истцом взносов, его заработная плата составляла:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ гражданам РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту. При этом в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" размер пенсии по старости определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица, следовательно, получение заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит реализация права на получение пенсии в полном объеме, утрата первичных бухгалтерских документов при наличии иных документов, свидетельствующих о размере заработка работника, не должна препятствовать реализации права истца в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из заработной платы за период с января 1976 по декабрь 1980 подлежит удовлетворению.

Истцом заявлены требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.06.2017.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку обращение ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости поступило в УПФ РФ по Кировскому и Промышленному районах г.Самары 02.05.2017, в котором ему было неправомерно отказано ответчиком, то в силу вышеприведенной нормы право на перерасчет страховой пенсии у него возникло с 01.06.2017.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом сумм установленного заработка за период с января 1976 по декабрь 1980 с 01.06.2017 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет страховой пенсии по старости начиная с 01.06.2017, исходя из заработной платы за период с января 1976 по декабрь 1980 год следующем в размере:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.09.2018.

Председательствующий: И.В.Пискарева