Решение № 2-2-85/2017 2-2-85/2017~М-2-86/2017 М-2-86/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2-85/2017

№ 2-2-85/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тросна «15» июня 2017 года

Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Устиновой Н.И.

с участием помощника прокурора Троснянского района Орловской области Голодниковой А.И.,

при секретаре Тиминой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о занятии проституцией, размещенной на сайтах сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Троснянского района Орловской области Прокопенков А.А. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд заявлением о признании информации о занятии проституцией, размещенной в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления и.о. прокурора указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в деятельности Интернет-провайдеров на территории Троснянского района при предоставлении услуг по использованию сетью Интернет. 07.06.2017 года сотрудниками прокуратуры района с персонального компьютера, расположенного в помещении прокуратуры района по адресу: <адрес> был осуществлён выход в интернет. В ходе мониторинга средств массовой информации установлено, что в сети «Интернет» на сайтах <данные изъяты> осуществляется реклама услуг проституток во всех городах Российской Федерации, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг.

Размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч.ч.1,6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст.ст.240, 241 УК РФ.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст.12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя, в связи с чем, целесообразно её применение к данному спору.

В целях ограничения доступа к перечисленным сайтам в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель <данные изъяты> в этом реестре отсутствует <данные изъяты>

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

В судебном заседании помощник прокурора Троснянского района Голодникова А.И. заявленное требование поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям и просила суд его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в направленном в суд ходатайстве за подписью врио руководителя ФИО1 просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора.

Суд, проверив доводы и.о.прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требование является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии со статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

В силу статей 240, 241 УК РФ за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность.

Таким образом, из перечисленных выше норм права в их взаимосвязи следует, что распространение информации о занятии проституцией, в том числе через сети «Интернет», является незаконным.

Судом был исследован акт проверки соблюдения требований действующего законодательства составленный помощником прокурора Троснянского района Голодниковой А.И. от 07.06.2017 года, согласно которого доступ к сети Интернет был осуществлен через компьютер <данные изъяты>, находящийся в прокуратуре Троснянского района при помощи WI-FI роутера <данные изъяты> через провайдера <данные изъяты> с использованием программного браузера <данные изъяты>. B адресной строке было введено: <данные изъяты> При осмотре указанных сайтов имеются все основные атрибуты сайтов, меню, информации, активные ссылки, также осуществляется реклама услуг проституток во всех городах Российской Федерации, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг. Размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.

Согласно исследованным судом сведениям, содержащимся в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> размещена реклама услуг проституток во всех городах Российской Федерации, при этом указаны контактные данные проституток, стоимость услуг, что, по мнению суда, безусловно свидетельствует о нарушении вышеперечисленных норм действующего законодательства Российской Федерации.

Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о незаконности размещения сведений, содержащихся на указанном выше ресурсе сети интернет, в открытом доступе и противозаконном характере таких сведений.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения преступлений, суд считает необходимым признать информацию о занятии проституцией, размещенной в сети интернет на сайтах: <данные изъяты> информацией, распространение которой запрещено в РФ и после вступления решения суда в законную силу, направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление и.о. прокурора Троснянского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию о занятии проституцией, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

После вступления решения суда в законную силу, направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: <адрес> для внесения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: