Решение № 2-615/2023 2-615/2023~М-354/2023 М-354/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2-615/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 июня 2023 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-615/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-000438-26) по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к наследнику умершей ФИО1 - ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок

у с т а н о в и л

Истец МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» обратилась в суд с вышеуказанными требованиями иска к наследникам умершей ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, указывая в обоснование, что постановлением мэра г.Тулуна от 02.09.1994 № 556 ФИО1, .......р. был передан в частную собственность земельный участок, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для садоводства общей площадью 1497 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ***, расположенном на землях бывшего садоводческого общества «Этанол», местоположение: ****, с выдачей свидетельства на право собственности на землю 29.12.1994, регистрационная запись № 120.

ФИО1 по сведениям ЗАГС умерла .......

Истец указывает, что земельный участок не используется по назначению длительное время, право собственности на указанный объект недвижимости ФИО1 при жизни не зарегистрировала. Сведений о распоряжении земельным участком ФИО1 или ее правопреемниками не имеется.

ФИО1 не передала земельный участок, находящийся у нее в собственности на основании свидетельства в аренду и не распорядилась иным образом с момента возникновения у нее права собственности. Земельный участок, расположенный на землях бывшего садоводческого общества «Этанол», местоположение: ****, никто не использует в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью, разрешенными способами использования, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту, что влечет приведение его в непригодность для целевого использования, указанное подтверждается актом выездного обследования № 7 от 30.01.2023, протоколом осмотра от 30.01.2023, фото.

Как усматривается из предоставленных материалов право собственности перешло в порядке наследования на земельный участок к наследникам умершей ФИО1

Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете, однако право собственности на него, до настоящего времени никем не зарегистрировано в установленном законом порядке. При сложившихся обстоятельствах, с учетом того, что земельный участок не используется по назначению длительное время, право собственности на указанный объект недвижимости ФИО1 при жизни, а после ее смерти наследниками, не зарегистрировано.

Просит суд прекратить право собственности ФИО1, .......р. на земельный участок, площадью 1497 кв.м., с кадастровым номером ***, местоположение: ****, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства.

Определением суда от 04.04.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник - ФИО2

В судебное заседание представитель истца - МУ «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» не явился, в суд от представителя ФИО3 действующей по доверенности № 3 от 09.01.2023 сроком по 31.12.2023, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает, просит суд удовлетворить, не возражает против вынесения по делу заочного решения суда.

Соответчик (наследник) ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства, ШПИ 80087085666280.

Суд, изучив материалы дела, учитывая мнение истца о рассмотрении дела в порядке заочного производства, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства, при этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 20 ч. 1 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Судом и материалами дела установлено, что согласно свидетельству серии ИРО 40 ***, право собственности на землю выдано ФИО1 которая приобретает право частной собственности на землю, расположенную по адресу: ****, общей площадью 1497кв.м.

Согласно выписки ЕГРН № КУВИ-001/2023-659799563 от ...... правообладателем земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ****, является ФИО1 (раздел особые отметки).

Согласно представленным сведениям ЕГР ЗАГС 14.03.2023 вх. 2023-5/4292 ФИО1, .......р., умерла ......, о чем составлена запись акта о смерти *** от ......, место смерти ****.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в суд от нотариуса Тулунского нотариального округа Иркутской области ФИО4 поступило наследственное дело ***, открытого к имуществу умершей ...... ФИО1

Из материалов наследственного дела следует, что наследником, принявшим наследство после смерти сестры ФИО1, является брат наследодателя - ФИО2, .......р., паспорт ***, выданный отделом внутренних дел г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области 15.07.2005, код подразделение 382-018, зарегистрированный по адресу: ****

Проанализировав представленные суду сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Порядок изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд, определен главой 7 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что земельный участок, расположенный на землях бывшего садоводческого общества «Этанол», местоположение: ****, никто не использует в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью, разрешенными способами использования, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, что влечет приведение его в непригодность для целевого использования, что подтверждается актом выездного обследования № 7 от 30.01.2023, протоколом осмотра от 30.01.2023.

Изъятие земельного участка может быть осуществлено только в соответствии с установленным законом порядком.

Разрешая требования иска, заявленные администрацией города Тулуна, суд исходит из того, что процедура изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд предусмотрена ст. ст. 56.2, 56.4 ЗК РФ, а положениями ст. ст. 56.4 - 56.12 ЗК РФ прямо урегулированы процедура и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 1 ст. 56.6. ЗК РФ предусмотрено, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия, часть 2.

Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие, часть 3.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, публичные сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются, часть 4.

К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка, часть 5.

Орган местного самоуправления или орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, в том числе по результатам выявления правообладателей изымаемой недвижимости и (или) переговоров с ними об изъятии земельных участков, по согласованию с лицом, подавшим ходатайство об изъятии земельных участков (при его наличии), вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка, часть 6.

В силу части 7 данной нормы статьи, решение об изъятии не может быть принято в случае, если:

1) земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

2) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

3) земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.

Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков или сведений об указанных объектах недвижимого имущества либо пересечение одной из границ земельного участка, подлежащего изъятию, и одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем, наличие споров о правах на такие земельные участки и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества не являются препятствием для принятия решения об изъятии, часть 8.

Переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии, часть 9.

Пунктом 9 данной нормы статьи предусмотрено, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение:

1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию;

3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется;

4) направляют копию решения об изъятии в орган регистрации прав;

5) направляют организации, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого осуществляется изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд (при наличии такого ходатайства), копию решения об изъятии, сведения о лицах, подавших заявления об учете их прав на недвижимость, и способах связи с ними, о лицах, являющихся правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, сведения о которых получены на основании предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 56.5 настоящего Кодекса запросов, а также копии документов, подтверждающих права указанных лиц на изымаемые земельные участки и (или) на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества.

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма, пункт 11.

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе правообладателя изымаемой недвижимости и отправки ему копии решения об изъятии в электронной форме на адрес электронной почты правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным в день отправления указанной копии.

В случае отсутствия предусмотренных подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи сведений о почтовом адресе и об адресе электронной почты правообладателя изымаемой недвижимости данный правообладатель считается уведомленным со дня опубликования решения об изъятии в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 10 настоящей статьи.

После уведомления правообладателя изымаемой недвижимости он вправе направить в орган, принявший решение об изъятии, сведения о почтовом адресе для направления данному правообладателю проекта соглашения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, пункт 12.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия, пункт 13.

Суд, учитывая, что истцом в обоснование заявленных требований иска не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение порядка изъятия земельного участка, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 235 ГК РФ, ст. 56.6 ЗК РФ, ст. ст. 3, 12, 56, 67, 233, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

В удовлетворении исковых требований к наследнику умершей ФИО1 - ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок, площадью 1497 кв.м., кадастровый ***, местоположение: ****, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства, муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования - «****» - отказать.

Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области, а ответчиком подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения суда в Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова