Решение № 2-3112/2020 2-3112/2020~М-3084/2020 М-3084/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-3112/2020

Дело № 2-3112/2020 (УИД 74RS0017-01-2020-004747-49)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Сержантова Д.Е.,

при секретаре Поздеевой Н.М.,

с участием истца ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Златоустовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Златоустовского городского округа (далее -администрация ЗГО) о признании его собственником нежилого помещения - гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований сослался на то, что в 1991 году на территории вышеуказанного ГСПК он построил гараж за №, и с указанного времени осуществляет все расходы, связанные с его содержанием. Однако правоустанавливающие документы на данный гараж у него отсутствуют, в связи с чем по основанию, предусмотренному ст. 218 ГК РФ просит признать за ним право собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ГСПК «Агат 2/4» ФИО2, действующий на основании устава, в судебном заседании требования ФИО1 поддержал, указав, что последний с 1991 года пользуется гаражом № в ГСПК «Агат 2/4», в том числе несёт расходы по его поддержанию в надлежащем состоянии, оплачивает расходы на электроэнергию, членские взносы. Третьи лица к ФИО1 претензий по поводу пользования им гаражом не предъявляли.

Представитель ответчика - администрации ЗГО, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д.77, 78).

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица, так как они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявляли, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 5 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» (с изменениями от 16.10.1989 г., 6 июня, 25 декабря 1990 г., 7 марта 1991 г., 19 июня 1992 г., 8 декабря 1995 г., 8 мая 1996 г., 15 апреля 1998 г.), кооператив является организацией граждан, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 51 данного Закона, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-бытовые, в том числе гаражно-строительные кооперативы, для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т. п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищностроительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 1 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество -юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством; действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); и т.д.

Пункт 3 ст. 40 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

В соответствии с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, предусмотрены ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства

градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Поскольку непосредственно истцу земельный участок для строительства индивидуальных гаражей не предоставлялся, для регистрации права собственности на гаражи ему необходимо разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию, которое может быть выдано только при наличии разрешения на его строительство.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения исполнительного комитета Златоустовского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47) Златоустовскому часовому заводу был отведен земельный участок площадью 1 га под строительство автогаражного кооператив. На председателя указанного автогаражного кооператива были возложены обязанности по разработке генплана кооператива и его согласованию, оформлению в отделе по делам строительства и архитектуры акта на землепользование, об оформлении и заказе в геодезической группе отдела архитектуры разбивки гаражных боксов, а по окончании строительства в отделе по делам строительства и архитектуре заказать исполнительную съемку и осуществлении инвентаризации гаражных боксов (л.д. 47).

Автокооператив «ГСПК-2/4» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, указанный кооператив образован в связи с распадом ГСПК «Агат - 2», его председателем избран ФИО2 (л.д. 52-53).

Гараж истца № находится в пределах отведенного ГСПК «Агат 2/4» земельного участка, что следует из выкипировки из плана города для строительства автокооператива на горе Гурьиха для Часового завода (л.д. 84), а также следует из пояснений председателя ГСПК «Агат 2/4» ФИО2

На основании пояснений истца и третьего лица, показаний свидетелей ФИО4, ФИО5 судом установлено, что гаражные боксы в ГСПК «Агат 2/4» возведены в начале 90х годов. Гаражные боксы возводились членами ГСПК на отведенном кооперативу в установленном законом порядке земельном участке. Самовольными постройками гаражные боксы в ГСПК «Агат 2/4» не являются. Строительство гаражного бокса № было осуществлено силами истца ФИО1 и его семьи, на собственные средства. В установленном законом порядке право собственности на указанный гараж не оформлено. С момента возведения гаражного бокса № ФИО1 пользуется гаражным боксом, несет бремя содержания, является членом гаражного кооператива, все взносы уплачены в полном объеме. Претензий со стороны третьих лиц к нему не поступало.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных вышеуказанными лицами, в том числе данных о какой-либо заинтересованности вышеуказанных лиц в исходе дела не имеется, свидетели предупреждались об установленной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из справки выданной ДД.ММ.ГГГГ председателем ГСПК «Агат 2/4» следует, что ФИО1 является членом указанного гаражного кооператива, паевой взнос был им оплачен в полном объеме в 2019 году. Строительство гаража произведено в соответствии с Генеральным планом застройки гаражного кооператива в 1992 году (л.д. 39).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялся ордер № на право пользования гаражом в коллективе «Агат - 2» (л.д. 50).

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области сведения о правах на гаражный бокс № в ГСПК «Агат 2/4» в <адрес> не зарегистрированы (л.д. 49).

Также судом установлено, что земельный участок, предоставленный ранее ГСПК «Агат - 2/4», площадью 2893+/11 кв.м., с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учёт, имеет вид разрешенного использования «объекты гаражного назначения» (л.д. 79).

Судом также установлено, что в связи с перенумерацией гаражей, в настоящее время гаражный бокс ФИО3 имеет № (его I старый №) (л.д. 82).

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение гаражного бокса № ФЛ ФИО1 в ГСПК «Агат 2/4» по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 7 СанПиН 2.1.2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Новая редакция с изменениями №1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08, изменение №2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, изменения и дополнения №3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10, изменения №4 в СанПиН 2.1.2.1200-03 (Постановление №231 от 25 апреля 2014 года) (л.д. 83).

Таким образом, поскольку непосредственно истцу ФИО1 земельный участок для строительства гаражного бокса не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать истца собственником нежилого помещения - гаража №, расположенного по адресу: <адрес> поскольку указанный гаражный бокс является плановой постройкой, расположен на отведенном для этих целей земельном участке, соответствует строительным нормам, санитарным нормам и правилам, опасности здоровью и жизни людей не представляет, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а невозможность получения в настоящее время разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не может препятствовать истцу в осуществлении его прав на законное владение, распоряжение и пользование указанным имуществом.

Согласно копии технического плана помещения (л.д.24-3 8) общая площадь нежилого помещения - гаража №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 32,9 кв.м.

С учетом изложенных обстоятельств, в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО1 может быть признан собственником вышеуказанного объекта недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 собственником нежилого помещения - гаража №, общей площадью 32,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Сержантов Д.Е.