Решение № 2А-391/2024 2А-391/2024~М-284/2024 М-284/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-391/2024

дело №2а-391/2024

УИД: №


Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Власова А.В.,

при секретаре Истоминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-391/2024 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Жердевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, выразившегося в обращении взыскания на денежные средства должника на банковских счетах и возложении обязанности отменить взыскание на денежные средства должника на банковских счетах, возвратить удержанные денежные средства,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Жердевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, выразившегося в обращении взыскания на денежные средства должника на банковских счетах и возложении обязанности отменить взыскание на денежные средства должника на банковских счетах, возвратить удержанные денежные средства по исполнительному производству №.

При исполнении исполнительной надписи нотариуса города Октябрьска Самарской области ФИО6 № от 06.03.2024 о взыскании задолженности по договору № от 10.07.2021 за период с 02.10.2023 по 09.01.2024 в размере <данные изъяты> руб. с ФИО1 в пользу <данные изъяты>", СПИ Жердеского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 10.04.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, а 11.04.2024 и 12.04.2024 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счетах должника ФИО1: № в <данные изъяты>"; № в <данные изъяты>); № и № в <данные изъяты>); на 7(семи) счетах в <данные изъяты>"; на трех счетах в <данные изъяты>"; на 5 (пяти) счетах в <данные изъяты>"; на трёх счетах в <данные изъяты>).

Вместе с тем, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании заявления, и имеющейся задолженностью административного истца перед <данные изъяты>", административный истец считает действия СПИ по наложению ареста на все имеющиеся на его имя счета в других банках незаконным, необходимым возложить обязанность приостановить арест и возвратить удержанные денежные средства.

Административный истец ФИО1 в суд не явился. Извещен о месте, дате и времени судебного заседания, заявлений в адрес суда не представил.

Административный ответчик СПИ Жердевского РОСП УФССП по Тамбовской области ФИО2 в суд не явилась, извещена о месте, дате и времени судебного заседания, представила копию исполнительного производства в отношении должника ФИО1, заявлений в адрес суда не представила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Тамбовской области извещен о месте, дате и времени судебного заседания, заявлений в адрес суда не представил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ с учетом того, что данные участники процесса извещены, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно ч. 1 ст. 70 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 101 Закона об исполнительном производстве, взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;

11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации;

12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:

а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение; 18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести; 19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей; 20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта; 21) денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не относящиеся к видам доходов, указанных в других пунктах настоящей части; 22) социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными.

СПИ Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 10.04.2024 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № по исполнению исполнительной надписи нотариуса города Октябрьска Самарской области ФИО7 № от 06.03.2024 о взыскании задолженности по договору № от 10.07.2021 за период с 02.10.2023 по 09.01.2024 в размере <данные изъяты> руб. с ФИО1 в пользу <данные изъяты>".

11.04.2024 и 12.04.2024 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации на счетах должника ФИО1: № в <данные изъяты>"; № в <данные изъяты>); № и № в <данные изъяты>); на 7(семи) счетах в <данные изъяты>"; на трех счетах в <данные изъяты>"; на 5 (пяти) счетах в <данные изъяты>"; на трёх счетах в филиале <данные изъяты>). В материалах исполнительного производства № отсутствуют доказательства удержания денежных средств с указанных банковских счетов ФИО1 (л.д.44-46, 54-55, 56-57, 58-59, 60-61, 62-63, 64-65)

09.09.2024 СПИ Жердеского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2 по исполнительному производству № вынесены постановления о снятии ареста с денежных средств на счетах: № в <данные изъяты>"; № в <данные изъяты>); № и № в <данные изъяты>); на 7(семи) счетах в <данные изъяты>"; на трех счетах в <данные изъяты>"; на 5 (пяти) счетах в <данные изъяты>"; на трёх счетах в <данные изъяты>). (л.д.70-71, 72-73, 74-76, 77-79, 80-82, 83-85, 86-88).

В данном случае требования административного истца ФИО1 удовлетворены административным ответчиком в добровольном порядке, нарушенные права и законные интересы административного истца восстановлены.

Оснований для возложения на ответчика обязанности по возращению денежных средств с банковских счетов в сумме <данные изъяты> р., на которые обращено взыскание не имеется, поскольку нарушений требований ФЗ об исполнительном производстве ответчиками не допущено.

Взысканные денежные средства отсутствуют на депозитном счете Жердевского РОСП.

Исковые требования о взыскании убытков не заявлены.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права и законные интересы должника не нарушены. Наложение ареста на банковские счета, предусмотрено законом при исполнении требований имущественного характера в рамках возбужденного исполнительного производства, поскольку денежные средства на счетах принадлежали должнику.

Доводы о том, что денежные средства выплачивались в качестве заработной платы не состоятельны, поскольку наложение ареста на денежные средства размещенные на банковских счетах и заработную плату предусмотрено законом об исполнительном производстве.

Доказательства того, что на денежные средства на счете № в <данные изъяты>" в сумме <данные изъяты> р. относились к суммам, указанным в ст. 101 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" отсутствуют.

Заработная плата не относится к суммам поименованным в ст. 101 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", следовательно доводы истца несостоятельные и отвергаются.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Жердевского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО2, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Жердевского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО2, выразившегося в обращении взыскания на денежные средства должника на банковских счетах и возложении обязанности отменить взыскание на денежные средства должника на банковских счетах, возвратить удержанные денежные средства, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Жердевский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 18.10.2024

Председательствующий судья А.В. Власов